Постановления

01.03.2013 09:21 Постановление № 13

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СМОЛЕНКОГО РАЙОНА СМОЛЕНКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от  01 марта 2013 года            № 13

 

         ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО

 РЕГЛАМЕНТА  АДМИНИСТРАЦИИ КОЩИНСКОГО

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ

НА ЗАХОРОНЕНИЕ И ПОДЗАХОРОНЕНИЕ  НА КЛАДБИЩАХ

КОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

 

      В соответствии с  Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,

постановлением Администрации Кощинского сельского поселения  от 13.02.2012 года   № 13 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных   регламентов предоставления муниципальных функций» руководствуясь Уставом Кощинского сельского поселения 

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрации Кощинского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на захоронение и подзахоронение на кладбищах Кощинского сельского поселения»

5. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Кощинского сельского поселения http://koshino.smol-ray.ru

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить Ведущего специалиста Администрации Кощинского сельского поселения Филатову Н. В.

 

Глава муниципального образования

Кощинского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области                                 Попов П. А.

 

 

 

 

                                                                                                           Утвержден

Постановлением Администрации

Кощинского сельского поселения

от 01.марта .2013г  N 13

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

АДМИНИСТРАЦИИ КОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ЗАХОРОНЕНИЕ И ПОДЗАХОРОНЕНИЕ НА КЛАДБИЩАХ КОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Административный регламент Администрации Кощинского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на захоронение и подзахоронение на кладбищах  Кощинского сельского поселения " (далее - Разрешение) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления данной муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в процессе выдачи разрешений на захоронение и подзахоронение на кладбищах Кощинского сельского поселения и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Заявителями являются физические лица, заинтересованные в получении Разрешения.

От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя (далее - заявитель), который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).

     1.3. Сведения о месте нахождения, графике работы, номерах контактных телефонов и адресе электронной почты Администрации размещены на Интернет-сайте Администрации Кощинского сельского поселения: http://koshino.smol-ray.ru

1.4. Прием заявлений о выдаче Разрешений осуществляется по адресу: 214513, , улица Дружбы , дом 31, , приемная, ежедневно,

суббота, воскресенье - выходной день.

Электронная почта Администрации : koshino@mail.ru

1.4.1. Консультации по вопросам получения Разрешений проводятся при личном контакте по адресу: Смоленская область смоленский район д. Кощино , ул. Дружбы , дом 31, , приемная и по телефону: 47-27-98.

Указанные консультации проводит специалист Администрации

1.4.2. Отвечая на телефонные звонки и обращения граждан по вопросу получения муниципальной услуги, специалист Администрации обязан:

- подробно, в корректной форме информировать о порядке получения муниципальной услуги;

- воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении специалистом Администрации своих должностных (служебных) обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету муниципального органа;

- соблюдать права и законные интересы заявителей.

1.4.3. Размещаемая на стендах Администрации информация должна содержать:

1) текст административного регламента;

2) блок-схему (согласно приложению к Административному регламенту);

3) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

4) порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

5) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых Администрацией в ходе предоставления муниципальной услуги.

1.4.4. Информация о предоставлении, приостановлении предоставления муниципальной услуги доводится до заявителей специалистом Администрации при личном контакте, а также с использованием средств телефонной связи, электронной почты.

 

Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

 

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на захоронение и подзахоронение на кладбищах Кощинского сельского поселения»

2.3. Для предоставления муниципальной услуги требуется обращение заявителя

2.4. Запрещено требовать от заявителя:

- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие Администрацией решения:

1) о выдаче Разрешения;

2) о приостановлении выдачи Разрешения в случае непредоставления необходимых документов.

2.6. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:

1) получением Разрешения лично, в помещении Администрации либо путем факсимильной или электронной связи;

2) ответа о приостановлении выдачи Разрешения.

2.7. Муниципальная услуга предоставляется в день обращения заявителя.

2.8. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Федеральным законом от 12.01.96 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

          2)  Решением Совета депутатов Кощинского сельского поселения от 29марта  2011г. N 11 « Об утверждении положения об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории Кощинского сельского  поселения     Смоленского     района Смоленской области»

2.9. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по выдаче Разрешения на подзахоронение:

1) свидетельство о смерти, выданное органами записи актов гражданского состояния (ЗАГС);

2) справка от смотрителя кладбища о наличии места в момент обращения;

3) свидетельство о смерти ранее захороненного в фамильном захоронении.

Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по выдаче Разрешения на захоронение:

4) свидетельство о смерти, выданное органами записи актов гражданского состояния (ЗАГС);

2.10. Основанием для приостановления муниципальной услуги является непредставление одного из документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Административного регламента.

2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.12. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть оборудовано отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение.

2.13. Вход в помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы Администрации, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.

2.14. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются средствами противопожарной защиты.

2.15. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:

2.15.1. Сокращение количества взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительности.

2.15.2. Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги.

 

Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ

ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

 

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) первичный прием документов от заявителя для получения муниципальной услуги;

2) рассмотрение обращения заявителя на выдачу Разрешения при условии предоставления исходных данных в полном объеме, указанных в пункте 2.9 настоящего Административного регламента, проводится в момент обращения в Управление;

3) принятие решения:

- о выдаче Разрешения;

- о приостановлении выдачи Разрешения;

4) подготовка Разрешения, подписанного Главой муниципального образования Кощинского сельского поселения  за в случае отсутствия -Ведущим специалистом , заверенного печатью, либо ответа о приостановлении выдачи Разрешения;

5) выдача Разрешения на захоронение (подзахоронение) либо ответа о приостановлении выдачи Разрешения.

Оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги не имеется.

3.2. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 15 минут подготавливает проект Разрешения в 3-х экземплярах либо ответ о приостановлении выдачи Разрешения и передает их Главе муниципального образования для подписания.

3.3.  Ведущий специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, выдает заявителю Разрешение или ответ о приостановлении выдачи Разрешения при предъявлении им документа, удостоверяющего личность, или документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя.

3.4. В случае если заявитель не может лично явиться для получения Разрешения или ответа о приостановлении выдачи Разрешения, они могут быть направлены путем факсимильной или электронной связи.

3.5. Администрация определяет на отдельных кладбищах места захоронений следующих видов:

- на одну могилу - для одиноких граждан;

- на 2 - 6 могил, так называемые "семейные" захоронения;

- групповые захоронения на 6 и более могил - для жертв аварий и катастроф;

- братские (общие) захоронения - для лиц, чьи останки сохранились не целиком; не могут быть идентифицированы; личность умершего не установлена; одинокие граждане, похороненные за счет федерального или муниципального бюджетов; жертвы массовых катастроф и иных чрезвычайных ситуаций.

3.6. Использование существующей могилы для нового захоронения допускается с разрешения Администрации, , но не ранее чем через 20 лет после последнего захоронения и по заявлению граждан, ответственных за данное захоронение.

3.7. Захоронения запрещены на следующих закрытых для захоронения и подзахоронения кладбищах: «Крицовское»

3.8. Разрешается осуществлять подзахоронения близких родственников в существующие могилы без выделения новых мест на кладбищах:

 

Раздел 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

 

4.1. Ведущий специалист Администрации осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги.

4.2. Ведущий специалист Администрации песет персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Ответственность специалиста закрепляется в его должностной инструкции. В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с требованиями действующего законодательства.

 

Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ

РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

 

5.1. Решения или действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих, принятые или осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке путем подачи жалобы. Такая жалоба рассматривается в порядке, установленном Регламентом утвержденным  постановлением от  14 февраля 2012 года  № 14 « Об    утверждении    Административного регламента     рассмотрения    обращения граждан   в  Администрации Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области»

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования может являться решение или действие (бездействие) должностного лица, муниципального служащего, принятое или осуществленное им при предоставлении муниципальной услуги.

5.3. В досудебном (внесудебном) порядке заявителем могут быть обжалованы:

а) действия (бездействие) специалистов Администрации

б) решения или действия (бездействие)  Главы муниципального образования .

5.4. Жалоба на действия (бездействие) или решение должностного лица, муниципального служащего должна содержать:

а) наименование органа местного самоуправления Кощинского сельского поселения в который заявитель подает жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица;

б) фамилию, имя, отчество заявителя, который подает жалобу, и его место жительства;

в) суть жалобы с указанием должности, фамилии, имени и отчества должностного лица, муниципального служащего (при наличии информации), действия (бездействие) которого нарушают права и законные интересы заявителя;

г) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения жалобы.

5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление в Администрацию жалобы, направленной по почте (по электронной почте в виде электронного документа) либо представленной заявителем при личном обращении.

5.7. Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

5.8. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде (в электронной форме), если его почтовый адрес (адрес электронной почты) поддается прочтению.

5.9. Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, лицо, рассматривающее жалобу, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые обращения направлялись в уполномоченный орган одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.10. Жалобы, в которых содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, муниципального служащего, а также членов его семьи, могут быть оставлены без ответа по существу поставленных в них вопросов.

5.11. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то лицо, рассмотревшее жалобу, принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя. Должностное лицо, ответственное за решение или действие (бездействие), принятое или осуществленное в ходе предоставления муниципальной услуги и нарушившее права, свободы и законные интересы заявителя, может быть привлечено к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.12. Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причины, по которой она признана необоснованной.

5.13. Заявитель, считающий, что решения или действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих нарушают его права, свободы или законные интересы, имеет право на обжалование таких решений или действий (бездействия) в судебном порядке в соответствии с гражданским судопроизводством в Российской Федерации

 

Приложение

к Административному регламенту

 

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ЗАХОРОНЕНИЕ И ПОДЗАХОРОНЕНИЕ

НА КЛАДБИЩАХ КОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ,

 

 

 

        ┌────────────────────────────────────┐

        │ Заявитель подает в Администрацию   │

        │  Кощинского сельского поселения    │

        │     необходимые для получения      │

        │   муниципальной услуги документы   │

        └──────┬─────────────────────────────┘

               │       /\               ┌─────────────────────────────────┐

              \/       │                │ Главы муниципального образования│

┌──────────────────────┴─────────────┐  │  Кощинского сельского поселения                               │

│    Специалист, ответственный за    │                                    │

│предоставление муниципальной услуги:│  │                                 │

│- принимает документы от заявителя; ├─>   1) принимает решение о выдаче  │

│ - подготавливает проект разрешения │  │       Разрешения  либо о        │

│  на захоронение (подзахоронение)   │  │     приостановлении выдачи;     │

└────────────────────────────────────┘  │ 2) подписывает Разрешение либо  │

                                        │       подписывает ответ о       │

                                        │     приостановлении выдачи      │

                                        └────┬────────────────────────────┘

                                            \/

                         ┌─────────────────────────────────────────┐

                         │    Заявитель получает Разрешение на     │

                         │захоронение (подзахоронение) либо ответ о│

                         │    приостановлении выдачи разрешения    │

                         └─────────────────────────────────────────┘