24.11.2017 14:27 Постановление № 55 от 23.11.2017

 

 

 АДМИНИСТРАЦИЯ КОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от 23 ноября 2017 года                                 № 55

 

Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах учета, содержащейся в реестре объектов муниципальной собственности Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области."

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, Администрация Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

 

Постановляет:

 

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрации Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах учета, содержащейся в реестре объектов муниципальной собственности Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области."
2. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете «Сельская правда» и размещению на официальном сайте: http://koshino.smol-ray.ru.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

 

Глава муниципального образования

Кощинского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области                                         Н.В. Филатова                                                                                                  

УТВЕРЖДЕН                                                                    Постановлением Администрации Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области                                                                   от 23.11.2017 г. № 55

 

Административный регламент
Администрации Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах учета, содержащейся в реестре объектов муниципальной собственности Кощинского сельского поселения Смоленского Смоленской области"

 

1.Общие положения

1. Административный регламент Администрации Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах учета, содержащейся в реестре объектов муниципальной собственности Кощинского сельского поселения Смоленского Смоленской области." (далее Административный регламент) разработан в целях повышения уровня доступности муниципальной услуги, устранения избыточных административных процедур, определяет сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, утвержденным решением Совета депутатов Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от 25.12.2014 года № 35.
3. Муниципальная услуга предоставляется юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам (далее - заявители).
4. В процессе предоставления муниципальной услуги Администрация взаимодействует с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области.
5. Конечный результат предоставления муниципальной услуги - предоставление выписки из реестра муниципальной собственности Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (далее - выписка) либо в письменной форме уведомления об отсутствии объекта в реестре муниципальной собственности Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (далее - реестр) или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

 

 

2.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1.Порядок получения информации и консультаций по административным процедурам предоставления муниципальной услуги

1. Место нахождения Администрации: 214513, Смоленская область Смоленский район д. Кощино ул. Дружбы д. 31, телефон (факс) 8 (4812) 47-27-98.

Информация о предоставлении муниципальной услуги может быть размещена в электронно-телекоммуникационный сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте Администрации в сети Интернет: http://www.admin.smolensk.ru/~smol_ray/sp/koshino/, адрес электронной почты: koshino@mail.ru

1. График работы администрации: понедельник – пятница с 9.00 до 17.00 (кроме выходных и праздничных дней), в предвыходной и предпраздничный день - с 9.00 до 16.00, суббота, воскресенье - выходной.
2. Порядок получения информации по вопросам исполнения муниципальной функции:
   1. Информация о порядке исполнения муниципальной функции представляется:

• непосредственно специалистами Администрации при личном обращении;
• с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;
• посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Администрации;
• на информационных стендах Администрации;
  1. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Администрации подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Администрации, принявшего телефонный звонок;
  2. При невозможности специалиста Администрации, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другого специалиста Администрации или обратившемуся гражданину сообщается номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию;
  3. По письменным обращениям ответ направляется в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней со дня регистрации письменного обращения;
  4. При обращении посредством электронной почты ответ направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (если ответ в соответствии с обращением должен быть направлен в письменной форме по почте). Информирование по электронной почте осуществляется при наличии в обращении адреса, фамилии и инициалов заявителя;
  5. Специалист Администрации представляет заявителю информацию по следующим вопросам:

• местонахождению, графику работы, «Интернет»-сайтах, адресу электронной почты и номерах телефонов Администрации;
• срокам исполнения муниципальной функции;
• ходе исполнения муниципальной функции;
• порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции.
  1. Порядок, форма и место размещения информации об исполнении муниципальной функции:

На информационных стендах в местах исполнения муниципальной функции размещается следующая информация:

• извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
• извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по исполнению муниципальной функции;
• график приема граждан.

 

2.2. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

1. Основанием для рассмотрения Администрацией вопроса о предоставлении выписки из реестра является заявление о предоставлении выписки из реестра (далее - запрос) (Приложение №1)
2. Запрос может быть заполнен от руки (разборчивым почерком) или машинным способом, напечатан посредством электронных печатающих устройств и должен содержать следующие обязательные реквизиты:

1. для юридических лиц:
   • полное наименование юридического лица - заявителя;
   • фамилия, имя, отчество руководителя юридического лица;
   • почтовый адрес, телефон для связи;
   • наименование, местонахождение объекта;
2. для индивидуальных предпринимателей:

• подлинники (для предъявления) и копии (для приобщения к делу) свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе по месту жительства, а также документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

3. для физических лиц:

• фамилия, имя, отчество заявителя;
• почтовый адрес, телефон для связи;
• наименование, местонахождение объекта.
  1. К запросу могут быть приложены следующие документы:

• копия технического паспорта на объект недвижимости;
• документы, прямо или косвенно указывающие на технические характеристики и балансодержателя объекта.
  1. Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, не допускается.

2.3.Условия и сроки предоставления муниципальной услуги

1. Администрация предоставляет выписку из реестра в течение 20 дней после получения запроса заявителя.
2. В случае отсутствия объекта в реестре Администрация направляет заявителю уведомление об отсутствии объекта в реестре в течение 20 дней.
3. В случае принятия Администрацией решения об отказе в предоставлении выписки из реестра заявитель уведомляется об этом в течение 20 дней.

 

2.4.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

     Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является несоблюдение требований к оформлению запроса, указанных в пункте 2.2.2 настоящего Административного регламента.

 

2.5.Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги

1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2. Предоставление информации из реестра, составляющей государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, осуществляется в соответствии с областным и федеральным законодательством ограниченному кругу заявителей.

 

1. Требования к помещению, в котором предоставляются муниципальные услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

 

1. Центральный вход в помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы Администрации Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
2. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам в соответствии с действующим законодательством.
3. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, включает места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения документов, а также места для приема заявителей.
4. Места для ожидания оборудуются стульями, которых должно быть не менее четырех.
5. Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями и столами, обеспечиваются бланками заявлений.
6. При оборудовании помещения, в котором предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается возможность беспрепятственной эвакуации всех заявителей, должностных лиц и специалистов в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
7. Руководителем учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, обеспечиваются условия для беспрепятственного доступа инвалидов в здании, в котором оказывается услуга, и получение услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, включая:

• возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
• содействие со стороны должностных лиц учреждения, при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;
• оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
• возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в учреждение, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью персонала учреждения;
• возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью должностных лиц, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменной кресла-коляски;
• сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории учреждения;
• проведение инструктажа должностных лиц, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами;
• оказание должностными лицами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;
• обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
• предоставление инвалидам возможности получения государственной услуги в электронном виде с учетом ограничений их жизнедеятельности;
• предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
• оказание должностными лицами учреждения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.                                                                                      

 

 

 

3.Административные процедуры

 

3.1.Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги

Схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги указана в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.

 

3.2.Рассмотрение Администрацией запроса заявителя и представленных документов

1. Основанием для предоставления муниципальной услуги является представление запроса заявителем с комплектом документов. Запрос может направляться заявителем по почте, с использованием информационных систем общего пользования (Интернет) или представляться лично. При личном обращении заявителя в Администрацию, специалист Администрации проверяет соответствие запроса требованиям, установленным пунктом 2.2.2 настоящего Административного регламента.

Срок выполнения административной процедуры составляет 15 минут.

1. При поступлении запроса посредством почтовой, факсимильной связи, с использованием информационных систем общего пользования (Интернет) проверка соответствия запроса требованиям, установленным пунктом 2.2.2 настоящего Административного регламента, проводится специалистом Администрации в процессе работы с документами. Специалист Администрации передает документы в день их поступления Главе муниципального образования Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Срок выполнения административной процедуры составляет 1 день.

3.2.3. Глава муниципального образования Кощинского сельского поселения   Смоленского района Смоленской области рассматривает запрос с документами и передает их старшему менеджеру Администрации для рассмотрения, подготовки выписки из реестра или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Срок выполнения административной процедуры составляет 2 дня.

3.2.4. В случае выявления несоответствия запроса требованиям, установленным пунктом 2.2.2 настоящего Административного регламента старший менеджер Администрации   подготавливает уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием его причины.

Срок выполнения административной процедуры составляет 7 дней.

 

3.3.Подготовка и оформление выписки из реестра муниципальной собственности Кощинского сельского поселения   Смоленского района Смоленской области.

3.3.1. Старший менеджер Администрации определяет принадлежность объекта, указанного в документах, представленных заявителем, к муниципальной собственности Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Определение принадлежности объекта к муниципальной собственности Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области необходимо для принятия решения о продолжении административной процедуры.

Срок выполнения административной процедуры составляет 5 дней.

 

3.3.2. В случае подтверждения принадлежности объекта к муниципальной собственности Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области старший менеджер Администрации подготавливает выписку из реестра и сопроводительное письмо в двух экземплярах.

Срок выполнения административной процедуры составляет 10 дней.

3.3.3. Выписка из реестра и сопроводительное письмо подписываются Главой муниципального образования Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

3.3.4. В случае если заявитель по каким-либо причинам не может лично явиться для получения выписки из реестра, она может быть направлена по почте (способ получения выписки из реестра должен быть указан в запросе).

3.3.5. В случае отсутствия объекта в реестре (невозможности идентификации объекта) старший менеджер Администрации подготавливает соответствующее уведомление.

Срок выполнения административной процедуры составляет 10 дней.

 

4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги
   1. Текущий контроль за исполнением муниципальной услуги, соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, а также за принятием решений специалистами Администрации, ответственными за принятие решений, осуществляет Главой муниципального образования.
   2. Специалисты Администрации, ответственные за исполнение муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте. Персональная ответственность специалистов Администрации закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
   3. Текущий контроль за исполнением муниципальной услуги осуществляется Главой муниципального образования в форме регулярных проверок соблюдения и исполнения специалистами Администрации положений Административного регламента. По результатам проверок Глава муниципального образования дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение. Периодичность текущего контроля – 1 (один) раз в месяц.
   4. Контроль за исполнением муниципальной услуги осуществляется на основании обращений заинтересованных лиц в целях выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) специалистов Администрации, а также проверки исполнения положений настоящего Административного регламента.
   5. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги или отдельные вопросы.

1. Для проведения проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги распоряжением Администрации формируется комиссия. Комиссия имеет право:

• разрабатывать предложения по вопросам исполнения муниципальной услуги;
• привлекать к своей работе экспертов, специализированные консультационные, оценочные и иные организации.
  1. Комиссия прекращает свою деятельность после окончания проведения проверки. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
  2. Граждане, их объединения и организации имеют право на любые, предусмотренные действующим законодательством, формы контроля за деятельностью Администрации при исполнении муниципальной услуги.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц
   1. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной услуги, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебном и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
   2. Контроль за деятельностью специалиста осуществляет Глава муниципального образования.

Заявитель также может обжаловать действия (бездействие) специалистов Администрации – Главе муниципального образования.

1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой (претензией) лично или через законного представителя в устной или письменной форме (Приложение № 3 к настоящему Административному регламенту).

При обращении заявителя в письменной форме рассмотрение обращений граждан осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение об устранении нарушений и применении мер ответственности к специалисту Администрации, допустившему нарушение в ходе исполнения муниципальной услуги.

1. Глава муниципального образования проводит личный прием заявителей по жалобам в соответствии с режимом работы Администрации, указанным в пункте 2.1.2 настоящего Административного регламента.
2. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) специалистов Администрации, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

• по номерам телефонов, указанным в пункте 2.1.1 настоящего Административного регламента;
• на «Интернет»-сайт и по электронной почте, указанным в пункте 2.1.1 настоящего Административного регламента.

Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

• фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
• наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
• суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
• сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

Жалоба может быть направлена по почте, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

1. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу   в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
2. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы (Приложение № 4 к настоящему Административному регламенту). 

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю. 

Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

1. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Администрация вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
2. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
3. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
4. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

 

 

		Приложение № 1 к постановлению Администрации Кощинского сельского поселения  от 23.11.2017 г. № 55
	Главе муниципального образования Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области     от______________________________________ (инициалы, фамилия) проживающего__________________________ ________________________________________ (указываются реквизиты заявителя, номера телефонов)

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

   Прошу предоставить выписку из реестра муниципальной собственности Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на объект недвижимости: ____________________________________________________

________________________________________________________________________

(указывается наименование, местонахождение объекта недвижимости, другие характеристики)

 

Приложения:    _______________________________________________________________________

                              _______________________________________________________________________

                               _______________________________________________________________________

 

__________              ___________________                      _________________________

     (дата)                     (подпись заявителя)                               (расшифровка подписи)

 

________________________________________________________________________

(указывается заявителем способ получения ответа на запрос)

 

Приложение № 2 к постановлению Администрации Кощинского сельского поселения                                             от 23.11.2017 г. № 55

 

Схема
последовательности действий при предоставлении Администрацией муниципальной услуги

 

Сбор заявителем документов и подача запроса

                                                                                  ▼

Прием и регистрация запроса делопроизводителем Администрации (срок выполнения административной процедуры - 1 день

                                                                                   ▼

Рассмотрение Администрацией запроса и документов, представленных заявителем (срок выполнения административной процедуры - 2 дня)

                                                                                   ▼

Запрос признан или не признан соответствующим требованиям настоящего Административного регламента (срок выполнения административной процедуры

                                 │                                                                                                │

                                ▼                                                                                               ▼

Предоставление выписки из реестра или письменное уведомление об отсутствии объекта в реестре (срок выполнения административной процедуры - 17 дней)

Уведомление об отказе в предоставлении информации из реестра (срок выполнения административной процедуры - 7 дней)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3 к постановлению Администрации Кощинского сельского поселения  от 23.11.2017 г. № 55

ОБРАЗЕЦ

ЖАЛОБЫ НА ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) _____________________________________________________________________

Органа муниципального контроля

 

Исх. от _____________ № ____                                 

 

                              (наименование органа муниципального контроля)