ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О ВЫБОРАХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Документ предоставлен КонсультантПлюс
 

 

3 июля 2003 года

N 41-з

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

 

О ВЫБОРАХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Принят Смоленской областной Думой

3 июля 2003 года

 

(в ред. законов Смоленской области

от 29.09.2003 N 56-з, от 02.09.2004 N 42-з,

от 14.12.2004 N 91-з, от 19.06.2005 N 40-з,

от 02.04.2007 N 12-з, от 25.06.2007 N 63-з,

от 29.11.2007 N 119-з, от 26.11.2008 N 146-з,

от 10.07.2009 N 61-з, от 29.09.2009 N 94-з,

от 26.11.2009 N 119-з, от 24.06.2010 N 42-з,

от 08.07.2010 N 60-з, от 01.11.2010 N 88-з,

от 15.07.2011 N 53-з, от 02.09.2011 N 57-з,

от 11.07.2012 N 53-з, от 01.02.2013 N 3-з,

от 20.06.2013 N 79-з, от 27.02.2014 N 10-з,

от 24.04.2014 N 43-з, от 29.05.2014 N 73-з,

от 29.05.2014 N 74-з, от 30.10.2014 N 127-з,

от 11.12.2014 N 163-з, от 26.12.2014 N 171-з,

от 26.03.2015 N 21-з, от 30.04.2015 N 32-з,

от 30.04.2015 N 48-з, от 28.05.2015 N 67-з)

 

Настоящий областной закон в пределах полномочий субъекта Российской Федерации регулирует порядок назначения, подготовки, проведения и определения результатов выборов органов местного самоуправления, проводимых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Смоленской области, областными законами и уставами муниципальных образований на территории Смоленской области.

 

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Основные термины и понятия

 

Для целей настоящего областного закона применяемые термины и понятия означают:

1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании;

2) агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию;

3) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов по единому избирательному округу или против него (них);

(в ред. законов Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з, от 26.11.2009 N 119-з)

4) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

5) утратил силу. - Закон Смоленской области от 30.10.2014 N 127-з;

6) выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Смоленской области и областными законами, уставами муниципальных образований в целях формирования органа местного самоуправления;

(в ред. закона Смоленской области от 30.10.2014 N 127-з)

7) выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата, инициатива избирательного объединения, в определении кандидата в выборный орган;

(в ред. законов Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з, от 30.10.2014 N 127-з)

8) ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы";

(п. 8 в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

9) депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в представительный орган муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

10) закон - федеральный закон, областной закон;

11) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом;

12) избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то должностного лица, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией муниципального образования, организующей выборы, отчета о расходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов;

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

13) избирательная кампания кандидата, избирательного объединения - деятельность, направленная на достижение определенного результата на выборах и осуществляемая в период со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, избирательным объединением, а также уполномоченными ими лицами;

(в ред. законов Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з, от 26.11.2009 N 119-з)

14) избирательная комиссия - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, установленные законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов;

15) избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;

16) избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;

17) избирательная комиссия, организующая выборы (организующая выборы избирательная комиссия), - избирательная комиссия, на которую законом возложено руководство деятельностью всех избирательных комиссий по подготовке и проведению соответствующих выборов;

18) избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня. При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам избирательным объединением является также иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне, или соответствующее структурное подразделение указанного общественного объединения. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов в орган местного самоуправления в связи с досрочным прекращением его полномочий - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения;

(в ред. законов Смоленской области от 10.07.2009 N 61-з, от 30.10.2014 N 127-з)

19) избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации избирать в органы местного самоуправления;

20) избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации быть избранными в органы местного самоуправления;

21) избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Смоленской области и областными законами;

(в ред. закона Смоленской области от 26.11.2009 N 119-з)

22) утратил силу. - Закон Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з;

23) избирательный округ - территория, которая образована (определена) в соответствии с законом и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избирается депутат (депутаты);

(в ред. закона Смоленской области от 30.10.2014 N 127-з)

24) избирательный округ единый (единый избирательный округ) - избирательный округ, включающий в себя всю территорию муниципального образования, на которой проводятся выборы;

25) избирательный округ многомандатный (многомандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избираются несколько депутатов и в котором за каждого из них избиратели голосуют персонально;

26) избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат;

27) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иным законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органе местного самоуправления либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;

28) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;

29) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая деятельность избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;

30) - 31) утратили силу. - Закон Смоленской области от 02.09.2011 N 57-з;

32) органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением муниципального образования и (или) образуемые представительным органом муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, уставами муниципальных образований органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

(п. 32 в ред. закона Смоленской области от 14.12.2004 N 91-з)

32.1) протокол об итогах голосования - протокол об итогах голосования на соответствующем избирательном участке по одномандатному (многомандатному) избирательному округу при проведении выборов органов местного самоуправления по мажоритарной избирательной системе относительного большинства; протокол N 1 об итогах голосования на соответствующем избирательном участке по единому избирательному округу и протокол N 2 об итогах голосования на соответствующем избирательном участке по одномандатному (многомандатному) избирательному округу при проведении выборов органов местного самоуправления по мажоритарно-пропорциональной (смешанной) избирательной системе; протокол об итогах голосования на соответствующем избирательном участке по единому избирательному округу при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по пропорциональной избирательной системе;

(п. 32.1 введен законом Смоленской области от 26.11.2009 N 119-з; в ред. законов Смоленской области от 15.07.2011 N 53-з, от 30.10.2014 N 127-з)

33) список кандидатов - единый список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением на выборах в представительный орган муниципального образования, а также указанный список, заверенный либо зарегистрированный избирательной комиссией муниципального образования.

(п. 33 в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

В настоящем областном законе иные понятия и термины используются в значениях, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" для проведения выборов.

 

 

Положения статьи 2 применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением соответствующих выборов, назначенных после дня вступления в силу закона Смоленской области от 30.04.2015 N 32-з (пункт 3 статьи 2 закона Смоленской области от 30.04.2015 N 32-з).

 

Статья 2. Принципы проведения выборов органов местного самоуправления

 

1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

3. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.

4. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в пункте 10 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах, а также в иных формах участвовать в избирательных кампаниях. Участие в избирательных кампаниях указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.

(в ред. законов Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з, от 26.11.2009 N 119-з, от 30.04.2015 N 32-з)

5. Выборы организуют и проводят избирательные комиссии. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.

6. При проведении выборов членов выборного органа местного самоуправления применяются положения настоящего областного закона, регулирующие порядок назначения, подготовки, проведения и определения результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования.";

(п. 6 введен законом Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

 

Статья 3. Избирательное право при выборах органов местного самоуправления

 

1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать, быть избранным депутатом представительного органа муниципального образования, а по достижении 21 года - быть избранным членом выборного органа местного самоуправления. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях.

(в ред. законов Смоленской области от 29.09.2009 N 94-з, от 30.10.2014 N 127-з)

2. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть избранным в органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (далее по тексту - органы местного самоуправления) независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

(в ред. закона Смоленской области от 29.09.2009 N 94-з)

3. Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

3.1. Не имеют права быть избранными в органы местного самоуправления граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

(п. 3.1 введен законом Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

3.2. Не имеют права быть избранными в органы местного самоуправления граждане Российской Федерации:

а) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

(пп. "а" в ред. закона Смоленской области от 29.05.2014 N 73-з)

а.1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;

(пп. "а.1" введен законом Смоленской области от 29.05.2014 N 73-з)

а.2) осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;

(пп. "а.2" введен законом Смоленской области от 29.05.2014 N 73-з)

б) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, если на таких лиц не распространяется действие подпунктов "а.1" и "а.2" настоящего пункта;

(в ред. закона Смоленской области от 29.05.2014 N 73-з)

в) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

(в ред. закона Смоленской области от 29.11.2007 N 119-з)

г) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 и подпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного законом срока полномочий органа местного самоуправления, в который назначены выборы.

(п. 3.2 введен законом Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з; в ред. закона Смоленской области от 30.10.2014 N 127-з)

3.3. Если срок действия ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных подпунктами "а.1" и "а.2" пункта 3.2 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах, гражданин, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном законом порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах.

(п. 3.3 введен законом Смоленской области от 29.05.2014 N 73-з)

3.4. Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных подпунктами "а", "а.1" и "а.2" пункта 3.2 настоящей статьи, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.

(п. 3.4 введен законом Смоленской области от 29.05.2014 N 73-з)

3.5. Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права, предусмотренные подпунктами "а.1" и "а.2" пункта 3.2 настоящей статьи, действуют до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости.

(п. 3.5 введен законом Смоленской области от 29.05.2014 N 73-з)

4. Активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения в избирательном округе, в котором расположено данное место жительства, выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах в органы местного самоуправления. Активным избирательным правом обладают также граждане, место жительства которых расположено за пределами территории муниципального образования, в котором проводятся выборы органов местного самоуправления, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования, в котором проводятся выборы органов местного самоуправления, и зарегистрированные по месту пребывания на территории данного муниципального образования.

(в ред. законов Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з, от 25.06.2007 N 63-з, от 27.02.2014 N 10-з)

5. Ограничения пассивного избирательного права, связанные с нахождением места жительства гражданина Российской Федерации на определенной территории Российской Федерации, включая требования к продолжительности и сроку проживания гражданина Российской Федерации на данной территории, устанавливаются только Конституцией Российской Федерации.

6. Утратил силу. - Закон Смоленской области от 30.10.2014 N 127-з.

7. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах в органы местного самоуправления состоится до истечения указанного срока.

8. Утратил силу с 1 января 2005 года. - Закон Смоленской области от 14.12.2004 N 91-з.

9. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

 

Статья 3.1. Дополнительные гарантии равного избирательного права

 

(введена законом Смоленской области от 02.09.2004 N 42-з)

 

При проведении выборов органов местного самоуправления каждый избиратель имеет равное число голосов, а именно:

один голос - при проведении выборов по одномандатным избирательным округам (единому избирательному округу);

число голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе, - при проведении выборов в представительный орган муниципального образования по многомандатным избирательным округам с одинаковым числом мандатов;

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

число голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числом мандатов, - при проведении выборов в представительный орган муниципального образования по избирательным округам с разным числом мандатов.

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

В случае если на выборах в представительный орган муниципального образования образуются избирательные округа с разным числом мандатов, орган, утверждающий схему избирательных округов, одновременно с ее утверждением принимает решение о количестве голосов, которым обладает избиратель в каждом избирательном округе с учетом положений абзаца четвертого части первой настоящей статьи.

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

 

Статья 4. Срок полномочий органов местного самоуправления

 

1. Срок, на который избираются органы местного самоуправления, депутаты указанных органов, и срок полномочий указанных органов и депутатов устанавливаются уставами муниципальных образований, при этом устанавливаемый срок не может составлять менее двух и более пяти лет. Днем окончания срока, на который избираются органы местного самоуправления, депутаты указанных органов, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются указанные органы или депутаты, является третье воскресенье сентября.

(п. 1 в ред. закона Смоленской области от 01.02.2013 N 3-з)

2. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующих органов или депутатов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не допускается, за исключением случаев, установленных статьями 81.1 и 82 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного уставом муниципального образования срока, на который избираются органы местного самоуправления, депутаты, и (или) срока полномочий органа местного самоуправления, депутатов может применяться только к органам и депутатам, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы.

(в ред. законов Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з, от 10.07.2009 N 61-з, от 01.02.2013 N 3-з)

 

Статья 5. Обязательность проведения выборов

 

Выборы указанных в пункте 1 статьи 4 настоящего областного закона (далее по тексту - настоящий закон) органов или депутатов являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий этих органов или депутатов.

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

 

Статья 6. Система избирательных комиссий

 

1. Подготовку и проведение выборов органов местного самоуправления осуществляют избирательные комиссии (далее также - комиссии):

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

избирательная комиссия муниципального образования;

окружные избирательные комиссии (далее по тексту - окружные комиссии);

участковые избирательные комиссии (далее по тексту - участковые комиссии).

2. Окружные комиссии формируются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 10 дней до дня истечения срока, в который должны быть назначены выборы в органы местного самоуправления. Окружные комиссии формируются при проведении выборов по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. При проведении выборов в органы местного самоуправления в муниципальном образовании с численностью избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования, менее 5200 человек окружные комиссии не формируются. В этом случае полномочия окружной комиссии выполняет избирательная комиссия муниципального образования.

(в ред. законов Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з, от 01.02.2013 N 3-з)

При проведении выборов по единому избирательному округу окружные комиссии не создаются.

Окружные комиссии являются вышестоящими для участковых комиссий соответствующих избирательных округов.

Сообщение о формировании окружных комиссий публикуется избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня истечения срока, в который должны быть назначены выборы в органы местного самоуправления.

(в ред. закона Смоленской области от 01.02.2013 N 3-з)

Сообщение должно содержать информацию о сроках и порядке представления предложений о кандидатурах в состав окружной комиссии.

Период, в который избирательная комиссия муниципального образования принимает предложения по составу окружных комиссий, составляет 10 дней со дня опубликования сообщения о начале формирования окружных комиссий.

Окружная комиссия собирается на свое первое заседание не позднее 5 дней со дня вынесения избирательной комиссией муниципального образования решения о назначении членов окружной комиссии с правом решающего голоса.

3. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению избирательной комиссии Смоленской области, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию или на участковую комиссию, действующую в границах муниципального образования. В данном случае в целях настоящего закона под избирательной комиссией муниципального образования следует понимать соответственно территориальную избирательную комиссию или участковую комиссию, действующую в границах муниципального образования.

(п. 3 в ред. закона Смоленской области от 20.06.2013 N 79-з)

3.1. В случае создания вновь образованного муниципального образования полномочия избирательной комиссии данного муниципального образования по решению избирательной комиссии Смоленской области могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию. В иных случаях отсутствия представительного органа муниципального образования полномочия избирательной комиссии данного муниципального образования могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию по решению избирательной комиссии Смоленской области, принятому на основании обращения главы местной администрации соответствующего муниципального образования. В случаях, указанных в настоящем пункте, в целях настоящего закона под избирательной комиссией муниципального образования следует понимать территориальную избирательную комиссию.

(п. 3.1 введен законом Смоленской области от 10.07.2009 N 61-з; в ред. закона Смоленской области от 20.06.2013 N 79-з)

4. Утратил силу. - Закон Смоленской области от 01.02.2013 N 3-з.

 

Статья 7. Назначение выборов

 

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

 

1. Выборы органов местного самоуправления, депутатов указанных органов назначает представительный орган соответствующего муниципального образования. В случаях, установленных пунктами 8 и 9 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", выборы органов местного самоуправления, депутатов указанных органов назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом общей юрисдикции.

2. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 - 4 настоящей статьи.

(п. 2 в ред. закона Смоленской области от 01.02.2013 N 3-з)

3. В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов представительного органа муниципального образования, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

(п. 3 в ред. закона Смоленской области от 26.11.2009 N 119-з)

3.1. Выборы в органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня его создания.

(п. 3.1 введен законом Смоленской области от 10.07.2009 N 61-з)

4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

(п. 4 в ред. закона Смоленской области от 01.02.2013 N 3-з)

5. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

 

Статья 7.1. Избирательные системы, которые могут применяться при проведении выборов органов местного самоуправления

 

(введена законом Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

 

1. При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований могут применяться следующие виды избирательных систем:

а) мажоритарная избирательная система относительного большинства;

б) мажоритарно-пропорциональная (смешанная) избирательная система, при которой часть депутатов представительного органа муниципального образования избирается по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, а другая часть - по пропорциональной избирательной системе (пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями);

(в ред. закона Смоленской области от 11.12.2014 N 163-з)

в) пропорциональная избирательная система, при которой депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов по единому избирательному округу.

(пп. "в" введен законом Смоленской области от 15.07.2011 N 53-з)

1.1. Утратил силу. - Закон Смоленской области от 27.02.2014 N 10-з.

1.2. В соответствии с пунктом 19 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" выборы депутатов представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений (включая представительные органы городских округов) с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

(п. 1.2 введен законом Смоленской области от 01.02.2013 N 3-з)

1.3. В соответствии с пунктом 20 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в случае если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования часть депутатских мандатов распределяется между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями, их региональными отделениями или иными структурными подразделениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов.

(п. 1.3 введен законом Смоленской области от 01.02.2013 N 3-з; в ред. закона Смоленской области от 27.02.2014 N 10-з)

1.4. Выборы депутатов представительных органов муниципальных образований с численностью избирателей 100 тысяч и более проводятся по мажоритарно-пропорциональной (смешанной) избирательной системе.

(п. 1.4 введен законом Смоленской области от 11.12.2014 N 163-з)

2. Члены выборного органа местного самоуправления избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

(в ред. закона Смоленской области от 30.10.2014 N 127-з)

3. Уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей определяется та избирательная система, которая применяется при проведении выборов органов местного самоуправления в данном муниципальном образовании Смоленской области.

 

Глава II. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ

СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ

ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

 

Статья 8. Регистрация (учет) избирателей

 

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

 

Регистрация (учет) избирателей осуществляется в соответствии со статьей 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

 

Статья 9. Составление списков избирателей

 

1. В целях реализации прав избирателей избирательными комиссиями составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и представляемых в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи. Порядок составления списков избирателей устанавливается Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим законом.

2. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.

3. Если на основании международного договора Российской Федерации иностранные граждане имеют право на участие в выборах в органы местного самоуправления, то в списки избирателей при проведении выборов в органы местного самоуправления в соответствии с законом включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не подпадающие под действие пункта 3 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводятся указанные выборы.

4. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим законом, - факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права). Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.

(п. 4 в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

4.1. Избиратели, место жительства которых расположено за пределами территории муниципального образования, в котором проводятся выборы органов местного самоуправления, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования, в котором проводятся выборы органов местного самоуправления, и зарегистрированные по месту пребывания на территории данного муниципального образования, включаются в список избирателей по месту пребывания по их личному заявлению, поданному в соответствующую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования.

(п. 4.1 введен законом Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з; в ред. законов Смоленской области от 25.06.2007 N 63-з, от 27.02.2014 N 10-з)

5. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей при выборах в органы местного самоуправления.

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

6. Сведения об избирателях формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа, а в отношении избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и других избирателей, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, - командир воинской части. Указанные сведения направляются в соответствующие избирательные комиссии согласно Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

7. Список избирателей составляется избирательной комиссией муниципального образования (окружной комиссией), в том числе с использованием ГАС "Выборы", отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом.

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

7.1. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.

(п. 7.1 введен законом Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

8. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении избирательной комиссией муниципального образования (окружной комиссией) факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках на одних и тех же выборах соответствующая избирательная комиссия до передачи списков избирателей в участковые комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.

(п. 8 в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

9. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им избирательный бюллетень (далее также - бюллетень), серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов и для проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю.

(в ред. законов Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з, от 01.02.2013 N 3-з)

10. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь избирательной комиссии муниципального образования (окружной комиссии). Список избирателей заверяется печатями соответственно избирательной комиссии муниципального образования (окружной комиссии). Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются избирательной комиссией муниципального образования.

11. Избирательная комиссия муниципального образования (окружная комиссия) передает по акту участковым комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 10 дней до дня голосования. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя.

(в ред. законов Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з, от 20.06.2013 N 79-з)

12. Участковая комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.

13. Участковая комиссия за 10 дней до дня голосования представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.

(в ред. законов Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з, от 20.06.2013 N 79-з)

14. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой комиссией немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих избирательных комиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой комиссии с указанием даты внесения этой подписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении указанных в пункте 5 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем участке.

(п. 14 в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

15. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую избирательную комиссию. Участковая комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка.

(п. 15 в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

16. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.

17. После официального опубликования результатов выборов информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, может использоваться для уточнения сведений об избирателях в регистре избирателей.

(п. 17 введен законом Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

 

Статья 10. Образование (определение) избирательных округов

 

1. Для проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, а также членов выборного органа местного самоуправления образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа. Для проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования по мажоритарно-пропорциональной (смешанной) избирательной системе образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа, а также определяется единый избирательный округ. Для проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования по пропорциональной избирательной системе определяется единый избирательный округ.

(в ред. законов Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з, от 15.07.2011 N 53-з, от 30.10.2014 N 127-з)

2. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа образуются сроком на десять лет на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Избирательная комиссия муниципального образования определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень муниципальных образований или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории муниципального образования или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории муниципального образования или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. Новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов определяется не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов. Представительный орган муниципального образования утверждает новую схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, при этом до утверждения представленной схемы избирательных округов указанный орган вправе вносить в нее поправки.

(в ред. законов Смоленской области от 01.02.2013 N 3-з, от 20.06.2013 N 79-з)

3. Если новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, в том числе в связи с отсутствием представительного органа муниципального образования, она утверждается избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через один месяц по истечении срока, указанного в пункте 2 настоящей статьи.

(п. 3 в ред. закона Смоленской области от 01.02.2013 N 3-з)

4. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа должны образовываться с соблюдением следующих требований:

а) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов. При образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов от средней нормы представительства избирателей. Если применение положений, содержащихся в первом предложении настоящего подпункта, влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования, отдельные одномандатные избирательные округа при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов;

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

б) избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой.

5. При соблюдении требований, касающихся образования одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, указанных в пункте 4 настоящей статьи, учитывается административно-территориальное устройство (деление) Смоленской области, территории муниципальных образований.

6. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется представительным органом муниципального образования, избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через пять дней после ее утверждения.

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

6.1. В случае если схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не может быть применена при проведении выборов органов местного самоуправления в связи с изменением положений устава муниципального образования, устанавливающих число депутатов представительного органа муниципального образования и (или) вид избирательной системы, применяемой на выборах органов местного самоуправления, а также в связи с изменением границ муниципального образования, представительный орган муниципального образования вправе по представлению избирательной комиссии муниципального образования утвердить новую схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не позднее чем через 30 дней со дня вступления в силу соответствующих положений устава муниципального образования. Если соответствующий представительный орган муниципального образования не утвердит новую схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов в указанный срок, в том числе в связи с отсутствием представительного органа муниципального образования, такая схема утверждается избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через 10 дней по истечении указанного срока.

(п. 6.1 введен законом Смоленской области от 20.06.2013 N 79-з)

7. В случае образования многомандатного избирательного округа число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не может превышать пять. Данное ограничение не применяется при выборах в органы местного самоуправления сельского поселения, а также при выборах в органы местного самоуправления иного муниципального образования в избирательном округе, образованном в границах избирательного участка.

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

8. Утратил силу. - Закон Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з.

 

Статья 11. Образование избирательных участков

 

1. Проведение голосования и подсчет голосов избирателей на выборах в органы местного самоуправления осуществляются на избирательных участках, образованных в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим законом.

(п. 1 в ред. закона Смоленской области от 01.02.2013 N 3-з)

2. Утратил силу. - Закон Смоленской области от 01.02.2013 N 3-з.

3. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательные участки могут образовываться избирательной комиссией муниципального образования (окружной комиссией) на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с вышестоящей комиссией - не позднее чем за 3 дня до дня голосования. Такие участки входят в избирательные округа по месту их расположения.

(в ред. законов Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з, от 01.02.2013 N 3-з)

4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.

5. Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа, а при проведении выборов в орган местного самоуправления поселения - главой местной администрации поселения не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Доведение до избирателей указанных сведений в случае, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи, осуществляется избирательной комиссией муниципального образования. Единая нумерация избирательных участков устанавливается избирательной комиссией Смоленской области.

(в ред. законов Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з, от 01.02.2013 N 3-з, от 20.06.2013 N 79-з)

 

Глава II.1. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ

 

(введена законом Смоленской области

от 26.11.2009 N 119-з)

 

Статья 11.1. Избирательные объединения, имеющие право принимать участие в выборах органов местного самоуправления

 

В выборах органов местного самоуправления вправе принимать участие избирательные объединения, указанные в пункте 18 части первой статьи 1 настоящего закона.

 

Статья 11.2. Наименование и эмблема избирательного объединения

 

1. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений. Наименованием избирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, является наименование, указанное в решении о его создании. Избирательное объединение согласует с избирательной комиссией муниципального образования краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, используемое в избирательных документах.

(в ред. законов Смоленской области от 01.11.2010 N 88-з, от 02.09.2011 N 57-з)

2. Избирательное объединение одновременно с представлением списка кандидатов по единому избирательному округу для заверения вправе представить в избирательную комиссию муниципального образования свою эмблему, описание которой содержится в его уставе.

3. Изменение наименования и эмблемы избирательного объединения после представления таких наименования и эмблемы в избирательную комиссию муниципального образования не допускается.

 

Статья 11.3. Уполномоченные представители избирательного объединения

 

1. Избирательное объединение назначает представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим законом представлять избирательное объединение по всем вопросам, связанным с его участием в выборах органов местного самоуправления, в том числе представителей по финансовым вопросам (далее также - уполномоченные представители избирательного объединения, уполномоченные представители избирательного объединения по финансовым вопросам). Уполномоченные представители избирательного объединения по финансовым вопросам назначаются только в случае выдвижения избирательным объединением списка кандидатов по единому избирательному округу.

2. Уполномоченные представители избирательного объединения назначаются решением соответственно съезда политической партии, конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии, иного структурного подразделения политической партии, съезда (конференции, общего собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения, либо решением органа (должностного лица), уполномоченного на то соответственно решением съезда политической партии, конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии, иного структурного подразделения политической партии, съезда (конференции, общего собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения, либо решением органа, уполномоченного на то уставом политической партии или иного общественного объединения. В соответствующем решении указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого уполномоченного представителя, а также его полномочия. Для уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам указывается также, что он имеет право подписи финансовых документов.

3. Уполномоченный представитель избирательного объединения осуществляет свои полномочия на основании решения, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, а уполномоченный представитель избирательного объединения по финансовым вопросам - также на основании нотариально удостоверенной и оформленной в установленном законом порядке доверенности, в которой указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, полномочия указанного лица и приводится оттиск печати для финансовых документов избирательного объединения.

4. Список назначенных уполномоченных представителей избирательного объединения, в том числе уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам, представляется в избирательную комиссию муниципального образования по установленной ею форме. В списке уполномоченных представителей избирательного объединения указываются сведения об уполномоченных представителях избирательного объединения, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, а также номер телефона каждого уполномоченного представителя избирательного объединения, а для уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам - также сведения о том, что это уполномоченный представитель по финансовым вопросам, и объем его полномочий. К данному списку прилагается письменное согласие каждого из перечисленных в нем лиц осуществлять указанную деятельность, а также выписка из устава избирательного объединения, касающаяся порядка назначения уполномоченных представителей избирательного объединения, в случае если порядок назначения уполномоченных представителей избирательного объединения определен в уставе избирательного объединения.

5. Уполномоченные представители избирательного объединения по финансовым вопросам подлежат регистрации избирательной комиссией муниципального образования. Регистрация производится в течение трех дней со дня поступления в избирательную комиссию муниципального образования решения и доверенности, предусмотренных соответственно пунктами 2 и 3 настоящей статьи, при предъявлении уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

6. Избирательное объединение по решению уполномоченного на то органа избирательного объединения вправе в любое время прекратить полномочия назначенного им уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в избирательную комиссию муниципального образования в двух экземплярах. Копия решения о прекращении полномочий уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам направляется избирательной комиссией муниципального образования в соответствующую кредитную организацию, в которой избирательное объединение открыло специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.

7. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения начинается со дня их назначения и истекает с момента утраты статуса всеми кандидатами, включенными в состав соответствующего списка кандидатов, но не позднее дня официального опубликования результатов выборов в соответствующий орган местного самоуправления. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам истекает через 60 дней со дня голосования на выборах в орган местного самоуправления, а в случае, если ведется судебное разбирательство с участием назначившего их избирательного объединения, - со дня, следующего за днем вступления в законную силу решения суда.

 

Глава III. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ

 

Статья 12. Право выдвижения кандидатов

 

1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов по единому избирательному округу в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим законом.

(в ред. законов Смоленской области от 29.09.2003 N 56-з, от 26.11.2009 N 119-з)

2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

3. Утратил силу. - Закон Смоленской области от 26.11.2009 N 119-з.

4. Утратил силу. - Закон Смоленской области от 30.10.2014 N 127-з.

4.1. Лица, являвшиеся депутатами представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

(п. 4.1 введен законом Смоленской области от 28.05.2015 N 67-з)

5. При проведении повторных и дополнительных выборов для замещения вакантного депутатского мандата в действующем представительном органе муниципального образования не может быть выдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом (членом) этого органа.

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

6. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не обладающий пассивным избирательным правом на выборах органов местного самоуправления.

7. Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборах по нескольким избирательным округам. Данное правило не применяется при выдвижении кандидата одним и тем же избирательным объединением одновременно на одних и тех же выборах по одномандатному (или многомандатному) избирательному округу и в составе списка кандидатов по единому избирательному округу.

(в ред. законов Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з, от 26.11.2009 N 119-з)

8. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем одному инициатору выдвижения.

 

Статья 13. Условия выдвижения кандидатов

 

1. О выдвижении кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу в окружную комиссию, о выдвижении списка кандидатов по единому избирательному округу в избирательную комиссию муниципального образования представляется письменное уведомление по форме согласно приложениям 1, 2 и 2.1 к настоящему закону. Порядок представления документов, связанных с выдвижением избирательным объединением кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, списка кандидатов по единому избирательному округу, в избирательные комиссии определяется статьей 15 настоящего закона.

(в ред. законов Смоленской области от 26.11.2009 N 119-з, от 30.10.2014 N 127-з)

2. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.

(в ред. законов Смоленской области от 29.05.2014 N 74-з, от 30.10.2014 N 127-з)

2.1. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.

(п. 2.1 в ред. закона Смоленской области от 29.05.2014 N 73-з)

2.2. К заявлению, предусмотренному пунктом 2 настоящей статьи, прилагаются:

а) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина;

б) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.

(п. 2.2 введен законом Смоленской области от 29.05.2014 N 74-з)

3. Вместе с заявлением, указанным в пункте 2 настоящей статьи, в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата (каждого кандидата из списка кандидатов по единому избирательному округу), а также об имуществе, принадлежащем кандидату (каждому кандидату из списка кандидатов по единому избирательному округу) на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению 1 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". На выборах в представительный орган муниципального образования, назначенных в связи с роспуском представительного органа муниципального образования на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение данным представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.

(в ред. законов Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з, от 26.11.2009 N 119-з, от 02.09.2011 N 57-з, от 28.05.2015 N 67-з)

3.1 - 3.3. Утратили силу. - Закон Смоленской области от 30.10.2014 N 127-з.

4. При выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, при которых избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлять в избирательную комиссию муниципального образования (окружную комиссию) сведения, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи.

(п. 4 в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

5. Документы, указанные в пунктах 1, 2, 2.2 и 3 настоящей статьи, кандидат (кроме кандидата, выдвинутого в списке кандидатов) обязан представить лично. Документы, указанные в пунктах 1, 2, 2.2 и 3 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом.

(в ред. законов Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з, от 26.11.2009 N 119-з, от 20.06.2013 N 79-з, от 29.05.2014 N 74-з, от 30.10.2014 N 127-з)

5.1. Избирательная комиссия муниципального образования (соответствующая окружная комиссия) обязана выдать письменное подтверждение получения документов, указанных в пунктах 1, 2, 2.2 и 3 настоящей статьи, лицам, представившим эти документы. Указанное письменное подтверждение выдается незамедлительно после представления этих документов.

(п. 5.1 введен законом Смоленской области от 26.11.2009 N 119-з; в ред. законов Смоленской области от 20.06.2013 N 79-з, от 29.05.2014 N 74-з, от 30.10.2014 N 127-з)

5.2. В случае выдвижения кандидатом, в том числе в составе списка кандидатов, лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, заверить подписной лист, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в пунктах 2, 2.2 и 3 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.

(п. 5.2 введен законом Смоленской области от 15.07.2011 N 53-з; в ред. законов Смоленской области от 29.05.2014 N 74-з, от 30.10.2014 N 127-з)

6. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" избирательная комиссия муниципального образования (окружная комиссия) обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с пунктами 2, 2.1 и 3 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с пунктами 2 и 2.1 статьи 33 указанного Федерального закона, в течение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 33 указанного Федерального закона в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией.

(в ред. законов Смоленской области от 11.07.2012 N 53-з, от 20.06.2013 N 79-з, от 30.10.2014 N 127-з)

6.1. Утратил силу. - Закон Смоленской области от 30.10.2014 N 127-з.

7. Избирательная комиссия муниципального образования (окружная комиссия) доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном указанной комиссией, и направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.

8. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу может производиться со дня, следующего за днем официального опубликования решения о назначении выборов. Период, включающий в себя выдвижение кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу, а также сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу либо иные формы поддержки выдвижения при выборах в органы местного самоуправления, заканчивается за 45 дней до дня голосования. Если в результате реализации положений, предусмотренных настоящим пунктом, количество дней для выдвижения кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу, сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу либо иных форм поддержки выдвижения при выборах в органы местного самоуправления окажется менее 20 дней, то указанный период должен составлять 20 дней.

(в ред. законов Смоленской области от 11.07.2012 N 53-з, от 29.05.2014 N 74-з)

 

Статья 14. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения

 

Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом избирательных комиссий, в которых будет осуществляться регистрация кандидатов, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 8.1 статьи 16 настоящего закона.

(в ред. законов Смоленской области от 10.07.2009 N 61-з, от 24.06.2010 N 42-з)

 

Статья 15. Выдвижение списка кандидатов по единому избирательному округу избирательным объединением

 

(в ред. закона Смоленской области от 26.11.2009 N 119-з)

 

1. В едином избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть один список кандидатов по единому избирательному округу.

2. Выдвижение избирательным объединением списка кандидатов по единому избирательному округу осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях". Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов по единому избирательному округу может быть осуществлено политической партией, имеющей в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, либо ее региональным отделением или иным структурным подразделением, имеющими в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах органов местного самоуправления.

3. На выборах депутатов представительных органов муниципальных образований зарегистрированные в соответствии с законом общественные объединения, не являющиеся политическими партиями, их структурные подразделения вправе предлагать кандидатуры для включения их в списки кандидатов по единому избирательному округу, выдвигаемые избирательными объединениями. Включение таких кандидатур в списки кандидатов по единому избирательному округу осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О политических партиях".

4. Утратил силу. - Закон Смоленской области от 08.07.2010 N 60-з.

5. Состав списка кандидатов по единому избирательному округу и порядок размещения в нем кандидатов определяются избирательным объединением с учетом требований настоящей статьи.

(в ред. закона Смоленской области от 11.12.2014 N 163-з)

6. Общее число кандидатов, выдвигаемых в составе списка кандидатов по единому избирательному округу, не может превышать определенное уставом муниципального образования число депутатов представительного органа муниципального образования, избираемых по пропорциональной избирательной системе, более чем в 2 раза. Общее число кандидатов, выдвигаемых избирательным объединением по единому избирательному округу на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований с численностью избирателей 100 тысяч и более, не может быть менее 16 и более 53.

(в ред. закона Смоленской области от 11.12.2014 N 163-з)

7. Список кандидатов по единому избирательному округу на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований с численностью избирателей 100 тысяч и более должен состоять из общемуниципальной части и территориальных групп кандидатов. Общемуниципальная часть списка кандидатов по единому избирательному округу должна включать не менее одного и не более трех кандидатов, и каждая территориальная группа кандидатов списка кандидатов по единому избирательному округу должна включать не менее трех и не более пяти кандидатов. Кандидат может упоминаться в списке кандидатов по единому избирательному округу только один раз. Число территориальных групп кандидатов в списке кандидатов по единому избирательному округу определяется избирательным объединением, выдвинувшим этот список кандидатов, и не может быть менее пяти и более десяти. Избирательное объединение при разбивке списка кандидатов по единому избирательному округу на территориальные группы кандидатов использует только части территории муниципального образования, определенные в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящей статьи. В случае если число территориальных групп кандидатов списка кандидатов по единому избирательному округу менее десяти, то избирательное объединение вправе при выдвижении списка кандидатов по единому избирательному округу выбирать любые части территории муниципального образования, определенные в порядке, установленном пунктом 8 настоящей статьи, территориям которых должны соответствовать территориальные группы кандидатов списка кандидатов по единому избирательному округу, выдвинутого этим избирательным объединением, но не вправе объединять их или дробить.

(п. 7 введен законом Смоленской области от 11.12.2014 N 163-з)

8. Избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за 20 дней до окончания срока, в течение которого должны быть назначены выборы депутатов представительных органов муниципальных образований, определяет границы десяти частей территории муниципального образования, которым должны соответствовать территориальные группы кандидатов. При этом одна территориальная группа кандидатов должна соответствовать части территории муниципального образования, которая включает территории двух граничащих между собой одномандатных избирательных округов. Избирательная комиссия муниципального образования в вышеуказанный срок также публикует перечень частей территории муниципального образования с указанием их номеров и описанием границы каждой части муниципального образования. Номера частей территории муниципального образования, которым должны соответствовать территориальные группы кандидатов, используются избирательными объединениями в качестве номеров соответствующих территориальных групп кандидатов списков кандидатов по единому избирательному округу. В списке кандидатов по единому избирательному округу должно быть указано, каким частям территории муниципального образования соответствует каждая из территориальных групп кандидатов списка кандидатов по единому избирательному округу.

(п. 8 введен законом Смоленской области от 11.12.2014 N 163-з)

 

Статья 15.1. Выдвижение кандидатов избирательным объединением

 

(введена законом Смоленской области от 26.11.2009 N 119-з)

 

1. В одномандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть одного кандидата.

2. В многомандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе.

2.1. Утратил силу. - Закон Смоленской области от 30.10.2014 N 127-з.

3. Выдвижение кандидатов по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях". Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, их региональных или местных отделений тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.

(в ред. закона Смоленской области от 30.10.2014 N 127-з)

4. Избирательное объединение выдвигает кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком, в котором определяется, по какому одномандатному (многомандатному) избирательному округу выдвигается каждый кандидат (далее по тексту - список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам). Если избирательное объединение выдвигает кандидатов по одномандатным и многомандатным избирательным округам, эти кандидаты включаются в один список кандидатов, выдвинутых по одномандатным и многомандатным избирательным округам.

(в ред. закона Смоленской области от 08.07.2010 N 60-з)

5. Избирательное объединение с согласия кандидата, выдвинутого этим избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, не позднее чем за пять дней до дня истечения периода, указанного в пункте 8 статьи 13 настоящего закона, вправе изменить одномандатный (многомандатный) избирательный округ, по которому этот кандидат первоначально был выдвинут, подав письменное уведомление об этом в избирательную комиссию муниципального образования и соответствующие окружные комиссии.

 

Статья 15.2. Порядок представления документов, связанных с выдвижением избирательным объединением кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, списка кандидатов по единому избирательному округу, в избирательные комиссии

 

(введена законом Смоленской области от 26.11.2009 N 119-з)

 

1. Список кандидатов по единому избирательному округу и список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам подлежат заверению избирательной комиссией муниципального образования.

(п. 1 в ред. закона Смоленской области от 08.07.2010 N 60-з)

2. Уполномоченный представитель избирательного объединения представляет в избирательную комиссию муниципального образования следующие документы:

(в ред. закона Смоленской области от 08.07.2010 N 60-з)

а) список кандидатов по единому избирательному округу, в котором указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого кандидата; если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе - сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в данном списке указываются сведения о судимости кандидата;

(в ред. законов Смоленской области от 08.07.2010 N 60-з, от 29.05.2014 N 73-з)

б) список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, в котором указываются фамилия, имя и отчество каждого включенного в него кандидата, дата и место его рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а также номер одномандатного (многомандатного) избирательного округа, по которому выдвигается кандидат;

(пп. "б" в ред. закона Смоленской области от 08.07.2010 N 60-з)

б.1) заверенную руководителем регионального отделения политической партии, руководителем общественного объединения копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании;

(пп. "б.1" введен законом Смоленской области от 08.07.2010 N 60-з; в ред. закона Смоленской области от 02.09.2011 N 57-з)

б.2) для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) - копию устава общественного объединения, заверенную постоянно действующим руководящим органом общественного объединения;

(пп. "б.2" в ред. закона Смоленской области от 02.09.2011 N 57-з)

в) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, общего собрания иного структурного подразделения политической партии, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения) о выдвижении кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком, списка кандидатов по единому избирательному округу, решение съезда (конференции, собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения о выдвижении кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком;

(пп. "в" в ред. закона Смоленской области от 08.07.2010 N 60-з)

г) решение указанного в пункте 2 статьи 11.3 настоящего закона органа (должностного лица) избирательного объединения о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения;

д) список уполномоченных представителей избирательного объединения, отвечающий требованиям пункта 4 статьи 11.3 настоящего закона;

е) доверенности на уполномоченных представителей избирательных объединений по финансовым вопросам, оформленные в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 3 статьи 11.3 настоящего закона;

ж) письменное уведомление о выдвижении избирательным объединением списка кандидатов по единому избирательному округу по форме согласно приложению 2 к настоящему закону;

з) в отношении каждого из кандидатов, включенных в список кандидатов по единому избирательному округу, - заявление в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по единому избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к выдвинувшей его политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования на выборах в орган местного самоуправления в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением, указанным в настоящем подпункте, документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости;

(в ред. законов Смоленской области от 29.05.2014 N 73-з, от 29.05.2014 N 74-з)

з.1) в отношении каждого из кандидатов, включенных в список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, - заявление в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к выдвинувшей его политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования на выборах в орган местного самоуправления в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением, указанным в настоящем подпункте, документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости;

(пп. "з.1" введен законом Смоленской области от 29.05.2014 N 74-з)

и) в отношении каждого из кандидатов, включенных в список кандидатов по единому избирательному округу, - сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению 1 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

(в ред. закона Смоленской области от 02.09.2011 N 57-з)

и.1) на выборах в представительный орган муниципального образования, назначенных в связи с роспуском представительного органа муниципального образования на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в отношении каждого из кандидатов, включенных в список кандидатов по единому избирательному округу, из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение данным представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, - указанное решение суда, вступившее в законную силу;

(пп. "и.1" введен законом Смоленской области от 28.05.2015 N 67-з)

к) в отношении каждого из кандидатов, включенных в список кандидатов по единому избирательному округу, - заверенную уполномоченным представителем избирательного объединения копию паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина;

(пп. "к" в ред. закона Смоленской области от 29.05.2014 N 74-з)

л) в отношении каждого из кандидатов, включенных в список кандидатов по единому избирательному округу, - заверенные уполномоченным представителем избирательного объединения копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;

м) официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения список граждан, включенных в соответствующий список кандидатов по единому избирательному округу и являющихся членами данной политической партии. Если в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" в список кандидатов по единому избирательному округу включены кандидатуры, предложенные общественным объединением, не являющимся политической партией, или его структурным подразделением, в избирательную комиссию муниципального образования представляются также нотариально удостоверенная копия соглашения, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 26 Федерального закона "О политических партиях", и список граждан, включенных на основании этого соглашения в список кандидатов по единому избирательному округу;

н) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии, иного общественного объединения кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии, иного общественного объединения.

(пп. "н" введен законом Смоленской области от 08.07.2010 N 60-з)

3. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, не может выдвинуть свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.

4. Список кандидатов по единому избирательному округу, список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам представляется в избирательную комиссию муниципального образования на бумажном носителе по форме, утвержденной этой комиссией. Список кандидатов по единому избирательному округу, список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам должен быть прошит, пронумерован (за исключением списка, составленного на одном листе), заверен подписью уполномоченного представителя избирательного объединения, а также печатью избирательного объединения (если избирательное объединение является юридическим лицом).

(п. 4 в ред. закона Смоленской области от 08.07.2010 N 60-з)

5. Избирательная комиссия муниципального образования в течение трех дней со дня приема документов, указанных в подпунктах "а", "б.1", "б.2", "в" (в части соответствующего решения о выдвижении списка кандидатов по единому избирательному округу), "г" - "з" и "и" - "м" пункта 2 настоящей статьи, заверяет список кандидатов по единому избирательному округу и выдает уполномоченному представителю избирательного объединения копию заверенного списка кандидатов по единому избирательному округу либо выдает мотивированное решение об отказе в его заверении.

(в ред. закона Смоленской области от 29.05.2014 N 74-з)

Основаниями для отказа в заверении списка кандидатов по единому избирательному округу являются отсутствие документов, предусмотренных подпунктами "а", "б.1", "б.2", "в" (в части соответствующего решения о выдвижении списка кандидатов по единому избирательному округу), "г" - "ж", "к" - "м" пункта 2 настоящей статьи, несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов по единому избирательному округу, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Отсутствие документов кандидата, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 13 настоящего закона, является основанием для исключения избирательной комиссией муниципального образования этого кандидата из списка кандидатов по единому избирательному округу до его заверения.

(в ред. законов Смоленской области от 08.07.2010 N 60-з, от 29.05.2014 N 74-з)

5.1. Избирательная комиссия муниципального образования в течение трех дней со дня приема документов, указанных в подпунктах "б" - "б.2", "в" (в части соответствующего решения о выдвижении кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком), "г", "з.1", "н" пункта 2 настоящей статьи, обязана принять решение о заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам либо об отказе в его заверении, который должен быть мотивирован.

(в ред. закона Смоленской области от 29.05.2014 N 74-з)

Основаниями для отказа в заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам являются отсутствие документов, предусмотренных подпунктами "б" - "б.2", "в" (в части соответствующего решения о выдвижении кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком), "г", "н" пункта 2 настоящей статьи, несоблюдение требований к выдвижению кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Отсутствие заявления кандидата о согласии баллотироваться, предусмотренного пунктом 2 статьи 13 настоящего закона, является основанием для исключения избирательной комиссией муниципального образования соответствующего кандидата из списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам до его заверения.

(п. 5.1 введен законом Смоленской области от 08.07.2010 N 60-з; в ред. закона Смоленской области от 29.05.2014 N 74-з)

5.2. Решение избирательной комиссии муниципального образования о заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам с копией заверенного списка либо об отказе в его заверении выдается уполномоченному представителю избирательного объединения в течение одних суток с момента принятия соответствующего решения. В этот же срок решение о заверении списка с копиями заверенного списка (заверенными выписками из списка) и заявлениями кандидатов, указанными в подпункте "з.1" пункта 2 настоящей статьи, направляются избирательной комиссией муниципального образования в соответствующие окружные комиссии. Кандидаты, включенные в заверенный список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, представляют в соответствии с пунктом 5 статьи 13 настоящего закона в окружные комиссии документы, указанные в пунктах 1, 2.2 и 3 статьи 13 настоящего закона.

(п. 5.2 введен законом Смоленской области от 08.07.2010 N 60-з; в ред. закона Смоленской области от 29.05.2014 N 74-з)

6. После представления в избирательную комиссию муниципального образования списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, списка кандидатов по единому избирательному округу состав списков и порядок размещения в них кандидатов не могут быть изменены, за исключением изменений, вызванных выбытием (в том числе исключением) кандидатов, либо в связи с обстоятельствами, указанными в пункте 5 статьи 15.1 настоящего закона.

(в ред. закона Смоленской области от 08.07.2010 N 60-з)

7 - 8. Утратили силу. - Закон Смоленской области от 08.07.2010 N 60-з.

 

Статья 15.3. Гарантии реализации права граждан Российской Федерации, не являющихся членами избирательных объединений, быть избранными депутатами представительного органа муниципального образования

 

(введена законом Смоленской области от 15.07.2011 N 53-з)

 

В случае проведения выборов по пропорциональной избирательной системе каждый гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом и не являющийся членом избирательного объединения, не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования вправе обратиться в избирательное объединение с предложением о включении его в соответствующий список кандидатов, выдвигаемых этим избирательным объединением.

(в ред. закона Смоленской области от 02.09.2011 N 57-з)

 

Статья 15.4. Поддержка выдвижения кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований

 

(введена законом Смоленской области от 29.05.2014 N 74-з)

 

1. Необходимым условием регистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований является поддержка выдвижения кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу избирателями, наличие которой определяется по результатам выборов, указанным в настоящей статье, либо подтверждается необходимым числом подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу.

2. На выборах депутатов представительных органов муниципальных образований выдвижение политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением (если выдвижение кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу региональным отделением или иным структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии) (далее в настоящей статье - выдвижение политической партией) кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов по единому избирательному округу считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей в случае, если федеральный список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу.

3. На выборах депутатов представительных органов муниципальных образований выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие пункта 2 настоящей статьи, кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов по единому избирательному округу считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей на соответствующих выборах в случае, если список кандидатов по единому избирательному округу, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов депутатов Смоленской областной Думы был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу.

4. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие пунктов 2 и 3 настоящей статьи, кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов по единому избирательному округу считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей на соответствующих выборах в случае, если в этот представительный орган муниципального образования по результатам последних выборов был избран хотя бы один депутат, выдвинутый данной политической партией (в том числе в составе списка кандидатов по единому избирательному округу).

5. На выборах депутатов представительного органа поселения, входящего в муниципальный район, выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие пунктов 2 - 4 настоящей статьи, кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов по единому избирательному округу считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей на указанных выборах в случае, если по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов кандидат, выдвинутый этой политической партией по одномандатному (многомандатному) избирательному округу или в составе списка кандидатов по единому избирательному округу и избранный на последних выборах депутатом представительного органа хотя бы одного поселения, входящего в этот муниципальный район, избран из состава данного представительного органа поселения депутатом представительного органа этого муниципального района.

6. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования в поддержку выдвижения политической партией, на которую не распространяется действие пунктов 2 - 5 настоящей статьи, кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов по единому избирательному округу, в поддержку самовыдвижения кандидата должны быть собраны подписи избирателей в количестве, установленном статьей 16 настоящего закона.

7. Списки политических партий, на которые распространяется действие пунктов 3 - 5 настоящей статьи, составляются избирательной комиссией Смоленской области, размещаются на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновляются по результатам выборов депутатов Смоленской областной Думы и выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, избрания депутатов представительных органов муниципальных районов из состава представительных органов поселений.

 

Статья 16. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов, списка кандидатов по единому избирательному округу

(в ред. законов Смоленской области от 11.07.2012 N 53-з, от 29.05.2014 N 74-з)

 

(в ред. закона Смоленской области от 26.11.2009 N 119-з)

 

1. В поддержку выдвижения кандидатов, списка кандидатов по единому избирательному округу могут собираться подписи избирателей.

(в ред. законов Смоленской области от 11.07.2012 N 53-з, от 29.05.2014 N 74-з)

2. Количество подписей, которое необходимо для регистрации списков кандидатов по единому избирательному округу, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а для регистрации кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, - 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в схеме одномандатных избирательных округов, но не может составлять менее 10 подписей.

(в ред. законов Смоленской области от 29.05.2014 N 74-з, от 30.10.2014 N 127-з)

3. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов в многомандатном избирательном округе, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, поделенного на число депутатских мандатов, но не может составлять менее 10 подписей.

(п. 3 в ред. закона Смоленской области от 11.07.2012 N 53-з)

4 - 8. Утратили силу. - Закон Смоленской области от 11.07.2012 N 53-з.

8.1. При проведении выборов в представительные органы муниципальных образований со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пятисот избирателей, сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов может не осуществляться.

(п. 8.1 введен законом Смоленской области от 24.06.2010 N 42-з; в ред. закона Смоленской области от 30.04.2015 N 48-з)

9. Подписи в поддержку выдвижения кандидата собираются со дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссии о выдвижении кандидата.

(в ред. закона Смоленской области от 11.07.2012 N 53-з)

10. Подписные листы изготавливаются за счет средств соответствующего избирательного фонда. Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов по единому избирательному округу, выдвижения (самовыдвижения) кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования - согласно приложениям 7.1 и 8 к указанному Федеральному закону, в поддержку выдвижения кандидата в члены выборного органа местного самоуправления - согласно приложению 3 к настоящему закону.

(в ред. законов Смоленской области от 02.09.2011 N 57-з, от 11.07.2012 N 53-з, от 29.05.2014 N 74-з, от 30.10.2014 N 127-з)

11. Утратил силу. - Закон Смоленской области от 02.09.2011 N 57-з.

12. Если у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу в соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.

(в ред. законов Смоленской области от 02.09.2011 N 57-з, от 29.05.2014 N 73-з)

13. Утратил силу. - Закон Смоленской области от 02.09.2011 N 57-з.

14. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат, список кандидатов по единому избирательному округу. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящего пункта, являются недействительными.

(в ред. законов Смоленской области от 11.07.2012 N 53-з, от 29.05.2014 N 74-з)

15. Право сбора подписей избирателей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Кандидат, избирательное объединение могут заключить с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.

(в ред. законов Смоленской области от 02.09.2011 N 57-з, от 11.07.2012 N 53-з, от 29.05.2014 N 74-з)

16. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу, но только один раз в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.

(в ред. законов Смоленской области от 02.09.2011 N 57-з, от 11.07.2012 N 53-з, от 29.05.2014 N 74-з)

17. При сборе подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.

(в ред. законов Смоленской области от 02.09.2011 N 57-з, от 11.07.2012 N 53-з, от 29.05.2014 N 74-з)

18. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.

(п. 18 в ред. закона Смоленской области от 02.09.2011 N 57-з)

19. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов по единому избирательному округу должен быть заверен уполномоченным представителем избирательного объединения. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом. При заверении подписного листа уполномоченный представитель избирательного объединения, кандидат напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставят свою подпись и дату ее внесения.

(п. 19 в ред. закона Смоленской области от 29.05.2014 N 74-з)

20. Утратил силу. - Закон Смоленской области от 11.07.2012 N 53-з.

21. После окончания сбора подписей избирателей кандидат, уполномоченные представители избирательного объединения подсчитывают общее число собранных подписей избирателей и составляют протокол об итогах сбора подписей избирателей по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования. Протокол подписывается соответственно кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения.

(п. 21 в ред. закона Смоленской области от 29.05.2014 N 74-з)

22. Подписные листы представляются в соответствующую избирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. Сброшюрованные подписные листы должны быть оформлены в виде папок. Вместе с подписными листами в соответствующую избирательную комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.

(в ред. законов Смоленской области от 02.09.2011 N 57-з, от 29.05.2014 N 74-з)

 

Статья 17. Проверка соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями

(в ред. закона Смоленской области от 02.09.2011 N 57-з)

 

1. Избирательная комиссия муниципального образования (окружная комиссия) проверяет соблюдение требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящего закона при выдвижении кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу. В случае представления подписных листов избирательная комиссия муниципального образования (окружная комиссия) проверяет соблюдение порядка сбора подписей избирателей и оформления подписных листов, достоверность содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Избирательная комиссия муниципального образования (окружная комиссия) вправе проверить достоверность сведений о кандидатах и иных сведений, представленных кандидатом, избирательным объединением в соответствии с настоящим законом.

(п. 1 в ред. закона Смоленской области от 11.07.2012 N 53-з)

2. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в комиссию.

(в ред. законов Смоленской области от 11.07.2012 N 53-з, от 29.05.2014 N 74-з)

3. Утратил силу. - Закон Смоленской области от 11.07.2012 N 53-з.

4. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений. Установление достоверности подписи избирателя методом опроса запрещается.

(в ред. законов Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з, от 11.07.2012 N 53-з)

5. Проверке подлежат все представленные подписи. При проведении проверки подписей избирателей вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов по единому избирательному округу и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей. О соответствующей проверке должны извещаться кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, представившие установленное количество подписей избирателей.

(в ред. законов Смоленской области от 11.07.2012 N 53-з, от 29.05.2014 N 74-з)

6. Утратил силу. - Закон Смоленской области от 11.07.2012 N 53-з.

7. Избирательная комиссия муниципального образования (окружная комиссия) для проверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии муниципального образования (окружной комиссии), привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов, изложенные в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе, могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы. ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участников референдума, используется для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

(в ред. законов Смоленской области от 02.09.2011 N 57-з, от 29.05.2014 N 74-з)

8. По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.

(п. 8 в ред. закона Смоленской области от 02.09.2011 N 57-з)

9. Если при проверке подписей избирателей обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи признаются недействительными.

(в ред. законов Смоленской области от 02.09.2011 N 57-з, от 11.07.2012 N 53-з, от 29.05.2014 N 74-з)

10. При проведении проверки подписей избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов по единому избирательному округу, выдвижения (самовыдвижения) кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования и соответствующих этим подписям сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, недействительными признаются подписи, указанные в пункте 6.4 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

(в ред. законов Смоленской области от 02.09.2011 N 57-з, от 11.07.2012 N 53-з, от 29.05.2014 N 74-з, от 30.10.2014 N 127-з)

10.1. При проведении проверки подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата в члены выборного органа местного самоуправления и соответствующих этим подписям сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, недействительными признаются:

(в ред. закона Смоленской области от 29.05.2014 N 74-з)

а) подписи избирателей, собранные до дня, следующего за днем уведомления окружной комиссии о выдвижении кандидата;

б) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе;

в) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи;

(пп. "в" в ред. закона Смоленской области от 29.05.2014 N 74-з)

г) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений, предусмотренных пунктом 16 статьи 16 настоящего закона, и (или) без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;

д) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист не рукописным способом или карандашом;

е) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи;

(в ред. закона Смоленской области от 29.05.2014 N 74-з)

ж) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей;

(в ред. закона Смоленской области от 29.05.2014 N 74-з)

з) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, кандидата, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, о кандидате указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом (данный подпункт применяется с учетом положений пункта 5.1 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пункта 5.2 статьи 13 настоящего закона);

(в ред. закона Смоленской области от 29.05.2014 N 74-з)

и) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложения 3 к настоящему закону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные пунктом 12 статьи 16 настоящего закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 10 статьи 16 настоящего закона;

к) подписи избирателей, собранные с нарушением требований, предусмотренных пунктом 14 статьи 16 настоящего закона;

л) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этот подписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи;

(в ред. закона Смоленской области от 29.05.2014 N 74-з)

м) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) кандидатом;

(в ред. закона Смоленской области от 29.05.2014 N 74-з)

н) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена позднее внесения заверительной записи кандидата.

(п. 10.1 введен законом Смоленской области от 02.09.2011 N 57-з)

11. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи.

(п. 11 в ред. закона Смоленской области от 02.09.2011 N 57-з)

12. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "з", "и", "о" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", подпунктами "з", "и", "н" пункта 10.1 настоящей статьи.

(п. 12 в ред. закона Смоленской области от 02.09.2011 N 57-з)

13. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с подпунктами "з", "и", "о" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", подпунктами "з", "и", "н" пункта 10.1 настоящей статьи.

(п. 13 в ред. закона Смоленской области от 02.09.2011 N 57-з)

14. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, который подписывается руководителем рабочей группы - членом соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса и представляется избирательной комиссии муниципального образования (окружной комиссии) для принятия соответствующего решения. В итоговом протоколе указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Итоговый протокол прилагается к решению избирательной комиссии муниципального образования (окружной комиссии) о регистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу либо об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу. Повторная проверка подписных листов после принятия избирательной комиссией муниципального образования (окружной комиссией) указанного решения может быть осуществлена только судом или избирательной комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и только в пределах подписей, подлежавших проверке.

(в ред. законов Смоленской области от 11.07.2012 N 53-з, от 29.05.2014 N 74-з, от 28.05.2015 N 67-з)

15. Копия протокола, указанного в пункте 14 настоящей статьи, передается кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения не позднее чем за двое суток до заседания соответствующей избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу. В случае если проведенная комиссией проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные подпунктом "ж" пункта 9 или подпунктом "г.3" пункта 10 статьи 19 настоящего закона, кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения вправе получить в соответствующей избирательной комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными.

(в ред. законов Смоленской области от 11.07.2012 N 53-з, от 29.05.2014 N 74-з)

 

Статья 18. Утратила силу. - Закон Смоленской области от 10.07.2009 N 61-з.

 

Статья 19. Регистрация кандидатов, списка кандидатов по единому избирательному округу

(в ред. закона Смоленской области от 26.11.2009 N 119-з)

 

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

 

1. Регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется избирательной комиссией муниципального образования (окружной комиссией) при наличии документов, указанных в пунктах 1, 2, 2.2 и 3 статьи 13 настоящего закона, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов, уведомления об открытии специального избирательного счета избирательного фонда кандидата (избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов), уведомления о несоздании избирательного фонда кандидата в соответствии с пунктом 1 статьи 34 настоящего закона либо уведомления о создании избирательного фонда кандидата без открытия специального избирательного счета в соответствии с пунктом 11 статьи 34 настоящего закона, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, либо при наличии решения политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), на которую распространяется действие пунктов 2 - 5 статьи 15.4 настоящего закона или пункта 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Здесь и далее в настоящем законе под списком кандидатов понимается список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением по единому избирательному округу. При проведении выборов в представительные органы муниципальных образований со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пятисот избирателей, регистрация кандидата осуществляется в заявительном порядке, то есть при представлении в соответствующую избирательную комиссию заявления и иных документов, определенных статьей 13 настоящего закона.

(в ред. законов Смоленской области от 10.07.2009 N 61-з, от 26.11.2009 N 119-з, от 24.06.2010 N 42-з, от 15.07.2011 N 53-з, от 11.07.2012 N 53-з, от 20.06.2013 N 79-з, от 29.05.2014 N 74-з, от 30.10.2014 N 127-з, от 30.04.2015 N 48-з, от 28.05.2015 N 67-з)

2. При выявлении неполноты сведений о кандидатах, отсутствия каких-либо документов, представление которых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации предусмотрено законом, или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов, и представленные в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона. В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено пунктом 2.2 статьи 13, подпунктами "к", "л" пункта 2 статьи 15.2 настоящего закона, кандидат, избирательное объединение вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов.

(в ред. законов Смоленской области от 29.05.2014 N 74-з, от 30.10.2014 N 127-з)

2.1. Утратил силу. - Закон Смоленской области от 30.10.2014 N 127-з.

3. Количество представляемых для регистрации кандидата, списка кандидатов подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов, не более чем на 10 процентов. Если для регистрации кандидата, списка кандидатов требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов, не более чем на четыре подписи.

(п. 3 в ред. закона Смоленской области от 29.05.2014 N 74-з)

4. Утратил силу. - Закон Смоленской области от 30.10.2014 N 127-з.

4.1 - 4.3. Утратили силу. - Закон Смоленской области от 11.07.2012 N 53-з.

5. Избирательная комиссия муниципального образования (окружная комиссия) в течение десяти дней со дня приема необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов документов обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего закона и принять решение о регистрации кандидата, списка кандидатов либо решение об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов.

(п. 5 в ред. закона Смоленской области от 11.12.2014 N 163-з)

6. Кандидат при проведении одних и тех же выборов может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу. Данное правило не применяется при регистрации кандидата, выдвинутого одним и тем же избирательным объединением на одних и тех же выборах одновременно в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов.

7. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в решении избирательной комиссии указывается, что кандидат выдвинут избирательным объединением, а также наименование этого избирательного объединения. При одновременной регистрации кандидата в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов в решении окружной комиссии указывается, что кандидат зарегистрирован также в составе списка кандидатов.

8. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов соответствующая избирательная комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в регистрации, исключении из списка обязана выдать соответственно кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, копию соответствующего решения с изложением оснований отказа, исключения кандидата из списка кандидатов.

9. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:

а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

а.1) утратил силу. - Закон Смоленской области от 30.10.2014 N 127-з;

б) для кандидатов, выдвинутых политической партией, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях"; для кандидатов, выдвинутых иными общественными объединениями, - несоблюдение требований пункта 2 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

в) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;

г) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего закона;

д) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

(в ред. законов Смоленской области от 20.06.2013 N 79-з, от 30.10.2014 N 127-з)

е) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен;

е.1) если для регистрации кандидата требуется представить 200 и более подписей избирателей, - выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;

(пп. "е.1" введен законом Смоленской области от 29.05.2014 N 74-з)

ж) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата;

з) сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

(в ред. закона Смоленской области от 29.05.2014 N 73-з)

и) несоздание кандидатом избирательного фонда (за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" создание избирательного фонда необязательно). Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата;

к) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

л) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного настоящим законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

м) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

н) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;

о) регистрация кандидата в другом избирательном округе на данных выборах, за исключением случая выдвижения кандидата избирательным объединением одновременно в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов;

п) утратил силу. - Закон Смоленской области от 10.07.2009 N 61-з;

р) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.

10. Основаниями отказа в регистрации списка кандидатов являются:

а) несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", за исключением требований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 36 указанного Федерального закона;

(пп. "а" в ред. закона Смоленской области от 10.07.2009 N 61-з)

б) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации списка кандидатов (за исключением случаев отсутствия указанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);

в) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего закона (за исключением случаев ненадлежащего оформления документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);

г) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим законом (за исключением случаев отсутствия сведений в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);

г.1) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен;

(пп. "г.1" введен законом Смоленской области от 29.05.2014 N 74-з)

г.2) если для регистрации списка кандидатов требуется представить 200 и более подписей избирателей, - выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;

(пп. "г.2" введен законом Смоленской области от 29.05.2014 N 74-з)

г.3) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов;

(пп. "г.3" введен законом Смоленской области от 29.05.2014 N 74-з)

д) - е) утратили силу. - Закон Смоленской области от 11.07.2012 N 53-з;

ж) несоздание избирательным объединением избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации списка кандидатов;

з) использование избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

и) превышение избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного настоящим законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

к) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, решению избирательного объединения (за исключением выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии, принятому в связи с наличием предусмотренных пунктом 26 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" оснований для такого исключения, более чем на 50 процентов от общего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов;

к.1) выбытие кандидатов, в результате чего число территориальных групп кандидатов в списке кандидатов на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований с численностью избирателей 100 тысяч и более оказалось менее половины от числа территориальных групп кандидатов, определенного в соответствии с пунктом 7 статьи 15 настоящего закона решением избирательного объединения, выдвинувшего этот список кандидатов;

(пп. "к.1" введен законом Смоленской области от 11.12.2014 N 163-з)

л) установленный решением суда факт несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

м) неоднократное использование уполномоченным представителем или доверенным лицом избирательного объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;

н) утратил силу. - Закон Смоленской области от 10.07.2009 N 61-з;

о) установленный решением суда факт подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.

11. Основаниями исключения кандидата из заверенного списка кандидатов являются:

а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

б) сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 статьи 13 настоящего закона;

(в ред. закона Смоленской области от 29.05.2014 N 73-з)

в) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

г) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;

д) регистрация кандидата в другом списке кандидатов на данных выборах;

е) наличие в заверенном списке кандидатов, выдвинутом политической партией, а также в заверенном списке кандидатов, выдвинутом региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), кандидата, являющегося членом иной политической партии;

ж) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, включенного в список кандидатов;

з) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушением требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего закона;

и) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений в отношении кандидата, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 13 настоящего закона.

12. Перечни оснований отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов по решению избирательной комиссии, установленные настоящей статьей, являются исчерпывающими.

13. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов повторное выдвижение кандидата, списка кандидатов на тех же выборах возможно с соблюдением установленных настоящим законом порядка и сроков их выдвижения.

14. Кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств - не позднее чем за один день до дня голосования, кандидат, выдвинутый непосредственно, не позднее чем за пять дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств - не позднее чем за один день до дня голосования вправе представить в соответствующую избирательную комиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры. Если кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, представит указанное заявление до заверения списка кандидатов, избирательная комиссия муниципального образования исключает этого кандидата из списка кандидатов до такого заверения. Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, выдвинут в составе списка кандидатов, избирательная комиссия, заверившая или зарегистрировавшая список кандидатов, исключает кандидата из списка кандидатов. Если кандидат, выдвинутый непосредственно и подавший заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата избирательная комиссия принимает решение об аннулировании его регистрации.

15. Орган избирательного объединения, принявший решение о выдвижении списка кандидатов, вправе отозвать этот список кандидатов. Решение об отзыве списка кандидатов представляется в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем за пять дней до дня голосования. Если список кандидатов был зарегистрирован, зарегистрировавшая список кандидатов избирательная комиссия принимает решение об аннулировании регистрации списка кандидатов.

(п. 15 в ред. закона Смоленской области от 30.10.2014 N 127-з)

16. Избирательное объединение в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом и (или) уставом избирательного объединения, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, а также в порядке, предусмотренном его уставом, исключить некоторых кандидатов из выдвинутого им списка кандидатов. Кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, может быть отозван не позднее чем за пять дней до дня голосования, а кандидат, включенный в список кандидатов, может быть исключен из этого списка не позднее чем за 15 дней до дня голосования, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Не допускается включение в список кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равно как и перемещение кандидатов в списке, кроме случаев, когда такое перемещение связано с изменением очередности из-за выбытия или исключения некоторых кандидатов.

17. Если ко дню голосования в одномандатном (многомандатном) избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему либо если в едином избирательном округе будет зарегистрирован только один список кандидатов или не будет ни одного зарегистрированного списка голосование в таком избирательном округе по решению избирательной комиссии муниципального образования (окружной комиссии) откладывается на срок не более трех месяцев для дополнительного выдвижения списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий, за исключением случая, предусмотренного пунктом 18 настоящей статьи.

(в ред. законов Смоленской области от 01.02.2013 N 3-з, от 30.10.2014 N 127-з)

18. Если в связи с обстоятельствами, предусмотренными пунктом 17 настоящей статьи, при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования в одномандатном избирательном округе окажется зарегистрированным один кандидат, голосование проводится по одной кандидатуре. При этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании.

19. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов, списка кандидатов в связи с тем, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру или избирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельств отозвало зарегистрированного кандидата, зарегистрированный список кандидатов либо в связи с тем, что регистрация кандидата, списка кандидатов была отменена судом или аннулирована избирательной комиссией на основании пункта 3 или 4 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (за исключением аннулирования регистрации из-за выбытия кандидата из списка кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам), все расходы, понесенные избирательной комиссией, организующей выборы, при подготовке и проведении выборов, возмещаются за счет такого кандидата, избирательного объединения.

20. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать выдвинутого им зарегистрированного кандидата, понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников, избрание (назначение) зарегистрированного кандидата на муниципальную должность, предусмотренную уставом муниципального образования. Под обстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение отозвать список кандидатов, понимается выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам (в том числе в связи со смертью) кандидатов, занимавших первые три места в списке кандидатов, или более чем 50 процентов кандидатов из списка кандидатов.

 

Глава IV. СТАТУС КАНДИДАТОВ

 

Статья 20. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением

 

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

 

1. Кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссию муниципального образования (окружную комиссию) заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации.

3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения кандидата, списка кандидатов и (или) избрания кандидатов.

4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" под использованием преимуществ должностного или служебного положения понимается:

а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов;

б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов, если иным кандидатам, избирательным объединениям не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;

в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не оплачено из соответствующего избирательного фонда;

г) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;

д) сбор подписей избирателей, ведение предвыборной агитации лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;

е) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, если иным кандидатам, избирательным объединениям для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим законом;

ж) агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;

з) обнародование в период избирательной кампании в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда.

5. Должностным лицам, журналистам, иным творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами или уполномоченными представителями по финансовым вопросам, доверенными лицами или уполномоченными представителями избирательных объединений, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации.

 

Статья 21. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов

 

1. Администрация организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, в которых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные сборы, учится кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, исполнения служебных обязанностей, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы, со службы, отчислен из образовательной организации или без его согласия переведен на другую работу, а также направлен в командировку, призван на военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу.

(в ред. закона Смоленской области от 27.02.2014 N 10-з)

3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации в качестве кандидата.

4. Принятие решений о возбуждении уголовного дела в отношении зарегистрированного кандидата, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу, возбуждение ходатайства перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении зарегистрированного кандидата, а также назначение зарегистрированному кандидату административного наказания, налагаемого в судебном порядке, осуществляются с учетом требований пункта 4 статьи 41 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

(п. 4 в ред. закона Смоленской области от 29.11.2007 N 119-з)

5. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных пунктом 9 статьи 59 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", с момента официального опубликования (обнародования) общих данных о результатах выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия.

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

 

Статья 22. Доверенные лица кандидатов, избирательных объединений

 

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

 

1. Кандидат вправе назначить не более 10, избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, - не более 20, а избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, - не более 30 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется избирательной комиссией муниципального образования (окружной комиссией) в течение трех дней со дня поступления письменного заявления кандидата (представления избирательного объединения) о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами.

2. Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий. Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления в соответствующую избирательную комиссию приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).

3. Доверенные лица получают в избирательной комиссии муниципального образования (окружной комиссии) удостоверения. Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность в пользу назначившего их кандидата, избирательного объединения. Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя. На период полномочий доверенного лица работодатель обязан предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, избирательные объединения, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом соответствующую избирательную комиссию, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.

4. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидата, избирательного объединения либо вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом или с утратой статуса кандидатами, включенными в список кандидатов, который выдвинут избирательным объединением, назначившим этих доверенных лиц.

 

Глава V. ИНФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

И ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

 

Статья 23. Информационное обеспечение выборов

 

Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование избирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов.

 

Статья 24. Информирование избирателей

 

1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Органы государственной власти и органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях.

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

2. Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках и порядке совершения избирательных действий, о законодательстве Российской Федерации о выборах, о кандидатах, об избирательных объединениях осуществляют комиссии. Комиссии также принимают необходимые меры по информированию избирателей, являющихся инвалидами.

(в ред. законов Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з, от 15.07.2011 N 53-з)

 

Статья 25. Опросы общественного мнения

 

1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, является разновидностью информирования избирателей.

2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).

(п. 2 в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").

(в ред. закона Смоленской области от 02.09.2011 N 57-з)

 

Статья 26. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов

 

В настоящем законе организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов, определяются в соответствии со статьей 47 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

 

Статья 27. Право на агитацию при проведении выборов

 

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

 

1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию.

2. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" признаются:

а) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них);

б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 46 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации");

в) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;

г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;

д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;

е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.

3. Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, профессиональной деятельности и указанные в подпункте "а" пункта 2 настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них), а действия, указанные в подпунктах "б" - "е" пункта 2 настоящей статьи, - в случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.

4. Предвыборная агитация может проводиться:

а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;

б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;

в) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

г) иными не запрещенными законом методами.

5. Кандидат, избирательное объединение самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.

6. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов в установленном законом порядке. Агитация за кандидата, избирательное объединение, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений, запрещается.

7. Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах, за исключением случая, предусмотренного подпунктом "д" пункта 10 настоящей статьи.

8. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы:

а) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

б) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения;

в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;

г) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;

д) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;

е) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;

ж) международным организациям и международным общественным движениям;

з) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности;

и) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

9. Лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, если указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты.

(в ред. закона Смоленской области от 30.10.2014 N 127-з)

10. Использование в агитационных материалах кандидата, избирательного объединения изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссию муниципального образования (окружную комиссию) вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 2 статьи 32 настоящего закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию по ее требованию. Данное ограничение не распространяется:

а) на использование избирательным объединением высказываний выдвинутых им кандидатов о данном избирательном объединении, а также о кандидатах, выдвинутых данным избирательным объединением на тех же выборах;

б) на использование обнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы. Ссылка в агитационных материалах на такое высказывание физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" права проводить предвыборную агитацию, допускается только в случае, если это высказывание было обнародовано до официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. При этом в ссылке должны указываться дата (период времени) обнародования этого высказывания и наименование средства массовой информации, в котором оно было обнародовано;

в) на цитирование высказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных иными избирательными объединениями, а также кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с законом;

г) утратил силу. - Закон Смоленской области от 29.11.2007 N 119-з;

д) на использование кандидатом своих изображений, использование избирательным объединением изображений выдвинутых им кандидатов, в том числе со своими супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста 18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а также среди неопределенного круга лиц.

(пп. "д" в ред. закона Смоленской области от 29.11.2007 N 119-з)

 

Статья 28. Агитационный период

 

1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.

(п. 2 в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.

4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещенные в установленном федеральным законом порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования на прежних местах.

(п. 4 в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

5. Утратил силу. - Закон Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з.

 

Статья 29. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио

 

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

 

1. Бесплатное эфирное время на каналах муниципальных организаций телерадиовещания предоставляется соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).

2. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведения предвыборной агитации на выборах в органы местного самоуправления. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая муниципальная организация телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания муниципальной организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день - не менее одной четверти общего времени вещания. В случае если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата, каждое избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов, придется более 60 минут эфирного времени, общий объем эфирного времени, которое каждая муниципальная организация телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов.

(п. 3 в ред. закона Смоленской области от 26.11.2009 N 119-з)

4. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого каждой муниципальной организацией телерадиовещания для проведения предвыборной агитации на дополнительных или повторных выборах депутата (депутатов) представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, должен составлять на каждом из каналов не менее 15 минут по рабочим дням, а если общее время вещания муниципальной организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной восьмой общего времени вещания. В случае если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата придется более 30 минут эфирного времени, общий объем эфирного времени, выделяемого каждой муниципальной организацией телерадиовещания для проведения агитации, сокращается и должен составлять 30 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов.

(в ред. закона Смоленской области от 26.11.2009 N 119-з)

5. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведения совместных дискуссий, "круглых столов" и иных совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется, если на каждого кандидата, зарегистрированного по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, приходится менее пяти минут из общего объема бесплатного эфирного времени.

6. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае если в указанном мероприятии может принять участие только один участник, не уменьшается. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение бесплатного эфирного времени, предоставляемого зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, отказавшимся участвовать в указанном мероприятии.

7. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени (при ее наличии) предоставляется муниципальными организациями телерадиовещания зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для размещения агитационных материалов.

8. Эфирное время для проведения предвыборной агитации за плату предоставляется в соответствии с пунктом 6 статьи 51 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

 

Статья 30. Условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях

 

1. Условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях определяются в соответствии со статьей 52 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной площади, предоставляемый соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, должен составлять не менее 10 процентов общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания. Общий объем печатной площади, которую такое периодическое печатное издание безвозмездно предоставляет для целей предвыборной агитации, декларируется редакцией данного издания не позднее чем через 20 дней после официального опубликования решения о назначении выборов.

(в ред. законов Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з, от 26.11.2009 N 119-з)

Общий объем бесплатной печатной площади, декларированный редакцией периодического печатного издания, распределяется между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями путем деления общего объема выделяемой печатной площади на общее число зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, имеющих право на бесплатную публикацию предвыборных агитационных материалов в данном периодическом печатном издании.

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

2.1. После завершения регистрации кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу, но не позднее чем за 32 дня до дня голосования, редакция муниципального периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц проводит жеребьевку в целях распределения бесплатной печатной площади между всеми зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями и установления дат бесплатных публикаций их предвыборных агитационных материалов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены избирательной комиссии муниципального образования (окружной комиссии), а также лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.

(п. 2.1 введен законом Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

3. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех кандидатов, избирательных объединений. Общий объем резервируемой платной печатной площади, предоставляемой редакцией периодического печатного издания, не может быть менее объема бесплатной площади, предоставляемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированные списки кандидатов, вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число зарегистрированных кандидатов, указанных избирательных объединений.

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

 

Статья 31. Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий

 

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

 

1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.

2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное избирательной комиссией муниципального образования, зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам, представителям избирательного объединения для встреч с избирателями. При этом избирательная комиссия муниципального образования обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для зарегистрированных кандидатов и избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов.

4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено одному зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода. В случае предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме избирательную комиссию муниципального образования о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям.

(п. 4 в ред. закона Смоленской области от 01.11.2010 N 88-з)

4.1. Избирательная комиссия муниципального образования, получившая уведомление о факте предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или иным способом довести ее до сведения других зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений.

(п. 4.1 введен законом Смоленской области от 01.11.2010 N 88-з; в ред. закона Смоленской области от 02.09.2011 N 57-з)

5. Заявки на выделение помещений, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.

6. Кандидаты, избирательные объединения вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.

7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу избирательной комиссии муниципального образования для встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с избирательной комиссией муниципального образования, при этом все зарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица, представители всех избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.

 

Статья 32. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

 

1. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.

(п. 1 в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

2. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением в избирательную комиссию муниципального образования (окружную комиссию). Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

3. Утратил силу. - Закон Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з.

4. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда и с нарушением требований, установленных пунктами 1 и 3 настоящей статьи.

5. Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных пунктом 2 настоящей статьи, пунктом 9 статьи 48 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

6. Органы местного самоуправления по предложению избирательной комиссии муниципального образования (окружной комиссии) не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов комиссий и агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится комиссиями, по предложению которых выделены эти места, до сведения кандидатов, избирательных объединений.

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

7. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всех кандидатов, избирательных объединений. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.

(п. 7 в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

8. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям равные условия для размещения агитационных материалов.

Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и в тот же срок представлены в избирательную комиссию муниципального образования. Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.

(п. 8 в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

9. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

10. Положения настоящей статьи не применяются в отношении агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 29 и 30 настоящего закона.

(п. 10 введен законом Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

 

Глава VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

 

Статья 33. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

 

1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов органов местного самоуправления, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из местного бюджета. Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов местного бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в местном бюджете на проведение выборов, является избирательная комиссия муниципального образования.

(п. 2 в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

3 - 4. Утратили силу с 1 января 2005 года. - Закон Смоленской области от 14.12.2004 N 91-з.

5. Участковая комиссия представляет избирательной комиссии муниципального образования (при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований - соответствующей окружной комиссии) отчет о расходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов органов местного самоуправления, не позднее чем через 10 дней со дня голосования.

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

Окружная комиссия представляет избирательной комиссии муниципального образования отчет о расходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов органов местного самоуправления, не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования результатов выборов в соответствии с пунктом 3 статьи 47 настоящего закона.

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

Отчет избирательной комиссии муниципального образования о расходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов органов местного самоуправления, представляется в представительный орган муниципального образования не позднее чем через 50 дней со дня официального опубликования результатов выборов в соответствии с пунктом 3 статьи 47 настоящего закона.

(в ред. законов Смоленской области от 02.09.2004 N 42-з, от 02.04.2007 N 12-з)

6. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета комиссиям на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности комиссий, устанавливается избирательной комиссией Смоленской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Смоленской области. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые избирательным комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

7. Плата за услуги банка по открытию счетов комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.

 

 

Положения статьи 34 применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением соответствующих выборов, назначенных после дня вступления в силу закона Смоленской области от 30.04.2015 N 32-з (пункт 3 статьи 2 закона Смоленской области от 30.04.2015 N 32-з).

 

Статья 34. Порядок создания избирательных фондов

 

1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления избирательной комиссии муниципального образования (окружной комиссии) об их выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их регистрации этой избирательной комиссией. Создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что число избирателей в избирательном округе не превышает пять тысяч и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат уведомляет избирательную комиссию муниципального образования (окружную комиссию) об указанных обстоятельствах. Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании обязаны создавать избирательные фонды после регистрации их уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательной комиссией муниципального образования. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, избирательный фонд не создает.

(в ред. законов Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з, от 01.11.2010 N 88-з)

2. Кандидаты вправе назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам осуществляется избирательной комиссией муниципального образования (окружной комиссией).

(в ред. законов Смоленской области от 29.09.2003 N 56-з, от 02.04.2007 N 12-з, от 26.11.2009 N 119-з)

Уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата осуществляет свои действия на основании доверенности, выданной в порядке, установленном федеральными законами. Избирательная комиссия муниципального образования (окружная комиссия) на основании заявления кандидата, указанной доверенности регистрирует уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата.

(абзац введен законом Смоленской области от 29.09.2003 N 56-з)

Абзацы третий - пятый утратили силу. - Закон Смоленской области от 26.11.2009 N 119-з.

3. Кандидаты, баллотирующиеся только в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, не вправе создавать собственные избирательные фонды.

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

4. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет:

а) собственных средств кандидата, которые не могут превышать 15 процентов предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного настоящим пунктом;

б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, которые не могут превышать 25 процентов предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного настоящим пунктом;

в) добровольных пожертвований граждан, которые не могут превышать для каждого гражданина 0,1 процента предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного настоящим пунктом;

г) добровольных пожертвований юридических лиц, которые не могут превышать для каждого юридического лица 15 процентов предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного настоящим пунктом.

Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата не может превышать при численности избирателей в избирательном округе:

до 10 тысяч избирателей включительно - 100000 рублей;

свыше 10 до 30 тысяч избирателей включительно - 300000 рублей;

свыше 30 до 60 тысяч избирателей включительно - 500000 рублей;

свыше 60 до 150 тысяч избирателей включительно - 1500000 рублей;

свыше 150 тысяч избирателей - 3000000 рублей.

(п. 4 в ред. закона Смоленской области от 26.11.2008 N 146-з)

5. Избирательные фонды избирательных объединений могут создаваться за счет:

а) собственных средств избирательного объединения, которые не могут превышать 50 процентов предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, установленного настоящим пунктом;

б) добровольных пожертвований граждан, которые не могут превышать для каждого гражданина 0,2 процента предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, установленного настоящим пунктом;

в) добровольных пожертвований юридических лиц, которые не могут превышать для каждого юридического лица 15 процентов предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, установленного настоящим пунктом.

Предельный размер расходования средств избирательного фонда избирательного объединения не может превышать при численности избирателей в избирательном округе:

до 10 тысяч избирателей включительно - 300000 рублей;

свыше 10 до 30 тысяч избирателей включительно - 750000 рублей;

свыше 30 до 60 тысяч избирателей включительно - 1500000 рублей;

свыше 60 до 150 тысяч избирателей включительно - 3000000 рублей;

свыше 150 тысяч избирателей - 5000000 рублей.

(п. 5 в ред. закона Смоленской области от 26.11.2008 N 146-з)

6. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений:

а) иностранным государствам и иностранным организациям;

б) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

в) лицам без гражданства;

г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

е) международным организациям и международным общественным движениям;

ж) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

к) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

л) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

м) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

н) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;

о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента;

(в ред. закона Смоленской области от 30.04.2015 N 32-з)

п) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:

иностранных государств, а также от указанных в подпунктах "а" - "г", "е" - "з", "л" - "о" настоящего пункта органов, организаций или физических лиц;

российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;

организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).

(п. 6 в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

6.1. Некоммерческие организации, указанные в подпункте "п" пункта 6 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом подпункта "п" пункта 6 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.

(п. 6.1 введен законом Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

7. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.

8. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи.

(п. 8 в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

9. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 7 и 8 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим законом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный настоящим законом максимальный размер пожертвования, в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления этих средств на специальный счет избирательного фонда, с указанием причины возврата, а пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход местного бюджета в тот же срок. Кандидат, избирательное объединение не несут ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 7 и 8 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательное объединение своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.

(п. 9 в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

10. Утратил силу. - Закон Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

11. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения избирательной комиссии муниципального образования (окружной комиссии) кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории избирательного округа. В случае отсутствия на территории избирательного округа кредитных организаций кандидат, избирательное объединение определяют по согласованию с соответствующей комиссией кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет. На выборах органов местного самоуправления сельских поселений создается избирательный фонд кандидата без открытия специального избирательного счета в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают пяти тысяч рублей. В этом случае избирательный фонд создается только за счет собственных средств кандидата.

(в ред. законов Смоленской области от 02.09.2004 N 42-з, от 02.04.2007 N 12-з, от 29.05.2014 N 74-з)

12. Порядок открытия, ведения и закрытия указанных в пункте 11 настоящей статьи счетов устанавливается избирательной комиссией Смоленской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Смоленской области. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются избирательной комиссией Смоленской области.

(в ред. законов Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з, от 30.04.2015 N 32-з)

13. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются избирательной комиссией Смоленской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Обязательному размещению подлежат сведения:

а) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

б) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

в) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

г) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

д) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.

(п. 13 введен законом Смоленской области от 30.04.2015 N 32-з)

14. Размещение сведений, указанных в пункте 13 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом избирательной комиссией Смоленской области.

(п. 14 введен законом Смоленской области от 30.04.2015 N 32-з)

 

Статья 35. Порядок расходования средств избирательных фондов

 

1. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям.

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами, избирательными объединениями только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании.

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:

а) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;

(в ред. законов Смоленской области от 11.07.2012 N 53-з, от 29.05.2014 N 74-з)

б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями своей избирательной кампании;

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

г) утратил силу. - Закон Смоленской области от 10.07.2009 N 61-з.

4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения. Расчеты между кандидатом, избирательным объединением и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению только через соответствующие избирательные фонды. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Материальная поддержка кандидата, избирательного объединения, направленная на достижение определенного результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.

(п. 5 в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

6. Кандидаты, избирательные объединения вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, только денежные средства (в том числе собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды в установленном законом порядке. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

(п. 6 в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

7. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по требованию избирательной комиссии муниципального образования (окружной комиссии), кандидата, избирательного объединения обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата, избирательного объединения. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по представлению соответствующей комиссии, а по соответствующему избирательному фонду - также по требованию кандидата, избирательного объединения обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.

(п. 7 в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

8. Избирательная комиссия муниципального образования (окружная комиссия) до дня голосования на выборах периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им избирательными комиссиями муниципальных образований (окружными комиссиями) для опубликования, в течение трех дней со дня получения. Опубликованию подлежат сведения об источниках формирования избирательного фонда, объеме поступивших средств по каждому источнику, направлениях расходования средств избирательного фонда, указанных в пункте 3 настоящей статьи, объемах израсходованных средств по данным направлениям.

(в ред. закона Смоленской области от 02.09.2004 N 42-з)

9. Кандидат, избирательное объединение не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов обязаны представить в избирательную комиссию муниципального образования (окружную комиссию) итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется избирательной комиссией муниципального образования. Копии указанных финансовых отчетов не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются избирательной комиссией муниципального образования (окружной комиссией) в редакции средств массовой информации для опубликования.

(в ред. законов Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з, от 29.05.2014 N 74-з)

10. Утратил силу. - Закон Смоленской области от 26.11.2009 N 119-з.

10.1. Финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений, которые не представили в установленном настоящим законом порядке в соответствующую комиссию документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением, либо отозвали список кандидатов, либо в отношении которых было принято решение об отмене или аннулировании регистрации, прекращаются кредитными организациями по указанию соответствующей комиссии.

(п. 10.1 введен законом Смоленской области от 02.09.2004 N 42-з; в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

11. После дня голосования кандидаты, избирательные объединения обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам. Кредитная организация обязана по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию соответствующей избирательной комиссии в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства по истечении 60 дней со дня голосования - в доход местного бюджета.

(п. 11 в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

12. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходования средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.

13. Избирательные комиссии муниципальных образований (окружные комиссии) осуществляют контроль за порядком формирования средств избирательных фондов и расходованием этих средств. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления избирательных комиссий в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию.

(п. 13 в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

 

 

Положения статьи 36 применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением соответствующих выборов, назначенных после дня вступления в силу закона Смоленской области от 30.04.2015 N 32-з (пункт 3 статьи 2 закона Смоленской области от 30.04.2015 N 32-з).

 

Статья 36. Контрольно-ревизионные службы

 

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных нижестоящим избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, за источниками поступления средств в избирательные фонды, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с пунктом 3 статьи 3.3 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" сведений об имуществе, о доходах, об их источниках создаются контрольно-ревизионные службы при избирательных комиссиях муниципальных образований.

(в ред. законов Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з, от 20.06.2013 N 79-з, от 30.10.2014 N 127-з, от 30.04.2015 N 32-з)

2. Порядок создания и деятельности контрольно-ревизионных служб, их полномочия определяются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

(в ред. закона Смоленской области от 30.04.2015 N 32-з)

 

Глава VII. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ,

УСТАНОВЛЕНИЕ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ, ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ

ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ

(в ред. закона Смоленской области

от 29.05.2014 N 73-з)

 

Статья 37. Помещение для голосования

 

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования.

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, списках кандидатов, избирательных объединениях, внесенных в бюллетень:

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

а) биографические данные кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в бюллетень;

б) если кандидат, список кандидатов выдвинуты избирательным объединением, - слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием наименования этого избирательного объединения;

(пп. "б" в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

в) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово "самовыдвижение";

(пп. "б" в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

г) утратил силу. - Закон Смоленской области от 10.07.2009 N 61-з;

д) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования;

е) информацию о фактах представления кандидатами недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (если такая информация имеется).

4. Если у зарегистрированного кандидата, в том числе из списка кандидатов, имелась или имеется судимость, на информационном стенде размещаются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.

(п. 4 в ред. закона Смоленской области от 29.05.2014 N 73-з)

5. Утратил силу. - Закон Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з.

6. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации.

6.1. Для информирования избирателей, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением избирательной комиссии муниципального образования.

(п. 6.1 введен законом Смоленской области от 15.07.2011 N 53-з; в ред. закона Смоленской области от 02.09.2011 N 57-з)

7. На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборах, в которых должны быть приведены варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней).

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

8. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.

9. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.

(в ред. законов Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з, от 27.02.2014 N 10-з)

10. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей.

 

В соответствии с законом Смоленской области от 30.04.2015 N 32-з с 1 января 2016 года статья 37 будет дополнена пунктом 11 следующего содержания:

"11. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.".

 

 

Статья 38. Избирательный бюллетень

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

 

1. Для проведения выборов избиратель получает бюллетень.

(п. 1 в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению избирательной комиссии муниципального образования. Нумерация бюллетеней не допускается. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированных избирателей.

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

2.1. На выборах (кроме выборов в представительный орган муниципального образования, проводимых по избирательным округам, численность избирателей в которых не превышает пять тысяч) при изготовлении бюллетеней используется бумага с нанесенными типографским способом цветным фоном или надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой.

(п. 2.1 введен законом Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

2.2. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, по решению избирательной комиссии муниципального образования изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением избирательной комиссии муниципального образования.

(п. 2.2 введен законом Смоленской области от 15.07.2011 N 53-з; в ред. закона Смоленской области от 02.09.2011 N 57-з)

3. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне.

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

4. При проведении голосования за кандидатов фамилии зарегистрированных кандидатов размещаются в бюллетене в алфавитном порядке, при этом бюллетень содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированных кандидатов:

а) фамилию, имя, отчество;

б) год рождения;

в) наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;

(пп. "в" в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

г) основное место работы или службы, занимаемую должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);

д) если кандидат является депутатом, но работает на непостоянной основе, - сведения об этом одновременно с указанием наименования представительного органа;

е) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием краткого наименования этого избирательного объединения;

(пп. "е" в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

ж) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово "самовыдвижение";

(пп. "ж" в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

з) утратил силу. - Закон Смоленской области от 10.07.2009 N 61-з.

5. Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый непосредственно, в соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" указал в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии, иному общественному объединению, в бюллетене указываются краткое наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения и статус зарегистрированного кандидата в этой политической партии, ином общественном объединении.

Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, включен также в состав зарегистрированного списка кандидатов, эти сведения указываются в бюллетене.

(п. 5 в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

5.1. При проведении голосования за списки кандидатов в бюллетене, за исключением случая, установленного пунктом 5.2 настоящей статьи, размещаются в порядке, определяемом жеребьевкой, краткие наименования избирательных объединений, а также фамилии, имена, отчества первых трех кандидатов из списка и эмблемы избирательных объединений (в одноцветном исполнении) (если они были представлены в избирательную комиссию муниципального образования в соответствии с пунктом 2 статьи 11.2 настоящего закона).

(в ред. законов Смоленской области от 26.11.2009 N 119-з, от 11.12.2014 N 163-з)

5.2. При проведении голосования за списки кандидатов на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований с численностью избирателей 100 тысяч и более в бюллетене размещаются в порядке, определяемом жеребьевкой, краткие наименования избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, и эмблемы данных избирательных объединений в одноцветном исполнении (если они были представлены в избирательную комиссию муниципального образования в соответствии с пунктом 2 статьи 11.2 настоящего закона). Под наименованием избирательного объединения помещаются фамилии, имена и отчества кандидатов, включенных в общемуниципальную часть списка кандидатов, выдвинутого данным избирательным объединением, а также номер соответствующей территориальной группы кандидатов указанного списка кандидатов, фамилии, имена и отчества кандидатов, включенных в эту территориальную группу кандидатов.

(п. 5.2 введен законом Смоленской области от 11.12.2014 N 163-з)

6. Если у зарегистрированного кандидата, внесенного в избирательный бюллетень, имелась или имеется судимость, в избирательном бюллетене должны указываться сведения о его судимости.

(п. 6 в ред. закона Смоленской области от 29.05.2014 N 73-з)

7. Справа от указанных в пунктах 4, 5 и 5.1 настоящей статьи сведений о каждом зарегистрированном кандидате, от наименования избирательного объединения помещается пустой квадрат. Строка "Против всех кандидатов" ("Против всех списков кандидатов") в избирательном бюллетене не помещается.

(в ред. законов Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з, от 26.12.2014 N 171-з)

7.1. Если в соответствии с пунктом 18 статьи 19 настоящего закона голосование проводится по одной кандидатуре, ниже предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей статьи сведений о зарегистрированном кандидате указываются варианты волеизъявления избирателей словами "За" и "Против", справа от которых помещаются пустые квадраты.

(п. 7.1 введен законом Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

8. Бюллетени печатаются на русском языке.

9. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаются членам избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, осуществившей закупку бюллетеней, по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем контракту, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательная комиссия муниципального образования, осуществившая закупку бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам этой избирательной комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член данной избирательной комиссии муниципального образования, любой кандидат, фамилия которого внесена в бюллетень (за исключением кандидатов, фамилии которых указаны в составе списка кандидатов), либо представитель такого кандидата, представитель любого избирательного объединения, наименование которого указано в избирательном бюллетене, вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.

(в ред. законов Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з, от 30.04.2015 N 32-з)

10. Избирательная комиссия муниципального образования, осуществившая закупку бюллетеней, после передачи ей бюллетеней полиграфической организацией передает их по акту непосредственно нижестоящим комиссиям в срок, установленный избирательной комиссией муниципального образования, на основании своего решения о распределении бюллетеней. Окружные комиссии передают бюллетени в таком же порядке участковым комиссиям. О передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых бюллетеней.

(в ред. законов Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з, от 30.04.2015 N 32-з)

11. Передача бюллетеней участковым комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе досрочного голосования). По каждому избирательному участку количество передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей, на соответствующем избирательном участке на день передачи бюллетеней. При передаче бюллетеней участковым комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами комиссии, осуществляющей передачу бюллетеней, о чем составляется акт.

(в ред. законов Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з, от 24.06.2010 N 42-з, от 29.05.2014 N 74-з)

12. При передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих комиссий, кандидаты, указанные в пункте 9 настоящей статьи, или их представители, а также представители избирательных объединений, указанных в пункте 9 настоящей статьи. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется соответствующей комиссией, которая также обязана предоставить возможность каждому указанному в пункте 9 настоящей статьи кандидату или не менее чем одному его представителю, не менее чем одному представителю каждого указанного в пункте 9 настоящей статьи избирательного объединения присутствовать при передаче бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).

(п. 12 в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

13. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут председатели комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней.

(п. 13 в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

14. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии.

15. В случае выбытия из списка кандидатов зарегистрированного кандидата, фамилия, имя и отчество которого указаны в бюллетене, отмены или аннулирования регистрации кандидата, списка кандидатов после изготовления бюллетеней окружные комиссии, участковые комиссии по указанию избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, вычеркивают в бюллетенях сведения о таких кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших такие списки кандидатов. При необходимости внесения в изготовленный бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, об избирательном объединении, эти изменения по решению избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, могут быть внесены членами окружной комиссии или участковой комиссии от руки либо с использованием технических средств.

(п. 15 в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

16. В случае принятия в соответствии с законом менее чем за десять дней до дня голосования решений о регистрации кандидатов, списков кандидатов, о передаче места следующему зарегистрированному кандидату взамен выбывшего после изготовления бюллетеней избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, вправе принять решение о внесении в изготовленные бюллетени данных об указанном зарегистрированном кандидате, списке кандидатов от руки или с использованием технических средств.

(п. 16 в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

17. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 68 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В иных комиссиях при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней. При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии вместе с другой документацией комиссии.

18. При проведении выборов с применением комплекса для электронного голосования используется электронный бюллетень. Форма и текст электронного бюллетеня утверждаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 20 дней до дня голосования и должны соответствовать требованиям, предусмотренным пунктами 4 - 8 настоящей статьи.

(п. 18 введен законом Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

 

Статья 39. Порядок голосования

 

1. Голосование на выборах органов местного самоуправления проводится в календарный выходной день с 8 до 20 часов.

2. О времени и месте голосования участковые комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 10 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом. При проведении досрочного голосования участковые комиссии обязаны оповестить избирателей через средства массовой информации или иным способом не позднее чем за пять дней до дня голосования.

(в ред. законов Смоленской области от 20.06.2013 N 79-з, от 29.05.2014 N 74-з)

Абзац утратил силу. - Закон Смоленской области от 24.06.2010 N 42-з.

3. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, присутствующим лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пустые ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии (пломбируются).

(в ред. закона Смоленской области от 20.06.2013 N 79-з)

4. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается.

5. Бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

6. При получении бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей в получении бюллетеня. В случае проведения голосования одновременно по нескольким бюллетеням избиратель расписывается за каждый бюллетень. Член участковой комиссии, выдавший избирателю бюллетень (бюллетени), также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.

7. Голосование проводится путем внесения избирателем в бюллетень любого знака в квадрат (квадраты), относящийся (относящиеся) к кандидату (кандидатам) или списку кандидатов, в пользу которого (которых) сделан выбор.

(в ред. закона Смоленской области от 30.04.2015 N 32-з)

При голосовании в одномандатном избирательном округе (едином избирательном округе) избиратель в бюллетене проставляет любой знак в квадрате, относящемся к кандидату (списку кандидатов), в пользу которого сделан выбор. Если в соответствии с пунктом 18 статьи 19 настоящего закона голосование проводится по одной кандидатуре, избиратель в бюллетене проставляет любой знак в квадрате, относящемся к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.

(в ред. закона Смоленской области от 30.04.2015 N 32-з)

В случае если на выборах в представительный орган муниципального образования образованы избирательные округа с разным числом мандатов, избиратель в бюллетене проставляет любой знак в квадрате (квадратах), относящемся (относящихся) к кандидату (кандидатам), в количестве, которое не должно быть более числа мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числом мандатов.

В случае если на выборах в представительный орган муниципального образования образованы только многомандатные избирательные округа с одинаковым числом мандатов, избиратель в бюллетене проставляет любой знак в квадрате (квадратах), относящемся (относящихся) к кандидату (кандидатам), в количестве, которое не должно быть более числа мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе.

(п. 7 в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

8. Бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в пункте 10 настоящей статьи.

9. Если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссии выдает избирателю новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный бюллетень, на котором член избирательной комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается..

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.

(п. 10 в ред. закона Смоленской области от 15.07.2011 N 53-з)

11. Заполненные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании.

12. Член участковой или вышестоящей комиссией немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают закон о выборах. Мотивированное решение об этом принимается участковой или вышестоящей комиссией в письменной форме. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой или вышестоящей комиссией, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

13. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

14. При проведении выборов органов местного самоуправления вместо голосования с использованием бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе, может проводиться электронное голосование. Решение о проведении электронного голосования принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Смоленской области. Порядок электронного голосования, подсчета голосов избирателей и установления итогов голосования на избирательном участке, форма протокола участковой комиссии об итогах голосования, а также особенности установления вышестоящими комиссиями итогов голосования и определения результатов выборов с учетом итогов электронного голосования устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

(п. 14 введен законом Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з; в ред. закона Смоленской области от 01.02.2013 N 3-з)

 

Статья 39.1. Досрочное голосование

 

(введена законом Смоленской области от 29.05.2014 N 74-з)

 

1. При проведении выборов в органы местного самоуправления избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем бюллетеня в помещении участковой комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования.

2. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с пунктом 2 статьи 61 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по местному времени) и в выходные дни. График работы участковых комиссий для проведения досрочного голосования определяется избирательной комиссией муниципального образования или по ее поручению нижестоящими комиссиями, размещается на сайте избирательной комиссии муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии), а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 64 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьей 39 настоящего закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.

3. Избиратель, голосующий досрочно, подает в участковую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства. Член участковой комиссии проставляет в заявлении избирателя дату и время досрочного голосования, после чего заявление избирателя приобщается к списку избирателей.

При получении бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей в получении бюллетеня. Член участковой комиссии, выдавший бюллетень избирателю, делает отметку в списке избирателей "Проголосовал досрочно", а также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.

4. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью участковой комиссии.

5. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря участковой комиссии в помещении участковой комиссии до дня голосования.

6. Информация о числе избирателей, проголосовавших досрочно, представляется до дня голосования участковой комиссией в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию и (или) избирательную комиссию Смоленской области.

7. В день голосования председатель участковой комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", сообщает о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.

8. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.

9. После совершения действий, указанных в пунктах 7 и 8 настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 4 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы для голосования по соответствующему избирательному округу, все извлеченные из данного конверта избирательные бюллетени по соответствующему избирательному округу признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, списков кандидатов, на квадратах, относящихся к позициям "За" и "Против", вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии.

(в ред. закона Смоленской области от 30.04.2015 N 32-з)

 

Статья 40. Утратила силу. - Закон Смоленской области от 24.06.2010 N 42-з.

 

Статья 41. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования

 

1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковая комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.

3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в пункте 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указывается фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов комиссии к избирателю данное обращение подтверждается письменным заявлением.

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства.

(п. 4 в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

5. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 4 настоящей статьи, могут быть поданы в любое время в течение 10 дней до дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).

(в ред. законов Смоленской области от 02.09.2011 N 57-з, от 20.06.2013 N 79-з)

6. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что члены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении.

(в ред. закона Смоленской области от 02.09.2011 N 57-з)

7. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования комиссия немедленно извещает избирателя.

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

8. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования, изготовленных из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", для организации голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением избирательной комиссии муниципального образования (окружной комиссии), а если при проведении выборов в органы местного самоуправления территория единого избирательного округа совпадает с территорией избирательного участка - решением участковой комиссии. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней решение принимается комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума) более высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном избирательном участке в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, определяется в соответствии с пунктом 8 статьи 66 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

(в ред. законов Смоленской области от 02.09.2011 N 57-з, от 27.02.2014 N 10-з)

8.1. Решением соответствующей избирательной комиссии, указанной в пункте 8 настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в подпунктах "а" и "б" пункта 8 статьи 66 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", может быть увеличено, но не более чем на один переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий, предусмотренных пунктом 8.1 статьи 66 названного Федерального закона.

(п. 8.1 введен законом Смоленской области от 02.09.2011 N 57-з)

9. Члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям (устным обращениям), получают бюллетени и расписываются в их получении. Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней). Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, предусмотренный в пункте 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем бюллетеня. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте 14 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой комиссии с правом решающего голоса.

(в ред. законов Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з, от 02.09.2011 N 57-з)

10. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных в статье 64 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

11. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем двух и более бюллетеней (с учетом вида выборов и совмещения выборов) - об общем количестве полученных бюллетеней.

11.1. В случае если избиратель вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя в порядке, установленном пунктом 10 статьи 39 настоящего областного закона.

(п. 11.1 введен законом Смоленской области от 15.07.2011 N 53-з)

12. Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдать бюллетени только тем избирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателей делается особая отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов комиссии.

14. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями общественными объединениями. При этом лицами, назначенными разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, не признаются члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные этим избирательным объединением.

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

15. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, а также возможность искажения волеизъявления избирателя.

16. Если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой комиссии не вправе выдать данному избирателю в помещении для голосования бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного избирателя, и установления факта, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.

17. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая комиссия составляет акт, в котором указываются количество бюллетеней, выданных членам участковой комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями) бюллетеней, а также сведения о членах участковой комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.

(п. 17 в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

 

Статья 42. Протокол участковой комиссии об итогах голосования

 

1. При проведении выборов органов местного самоуправления по мажоритарной избирательной системе относительного большинства участковая комиссия оформляет свое решение об итогах голосования на участке протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке по одномандатному (многомандатному) избирательному округу.

(в ред. законов Смоленской области от 26.11.2009 N 119-з, от 30.10.2014 N 127-з)

1.1. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по мажоритарно-пропорциональной (смешанной) избирательной системе участковая комиссия оформляет свое решение об итогах голосования на участке протоколом N 1 и протоколом N 2 об итогах голосования на соответствующем избирательном участке: протокол N 1 об итогах голосования по единому избирательному округу и протокол N 2 об итогах голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу.

(п. 1.1 введен законом Смоленской области от 26.11.2009 N 119-з)

1.2. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по пропорциональной избирательной системе участковая комиссия оформляет свое решение об итогах голосования на участке протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке по единому избирательному округу.

(п. 1.2 введен законом Смоленской области от 15.07.2011 N 53-з; в ред. закона Смоленской области от 02.09.2011 N 57-з)

1.3. Указанные в пунктах 1, 1.1 и 1.2 настоящей статьи протоколы об итогах голосования могут быть составлены в электронном виде.

(п. 1.3 введен законом Смоленской области от 20.06.2013 N 79-з)

2. В случае если протокол участковой комиссии об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии. Каждый из протоколов, указанных в пунктах 1, 1.1 и 1.2 настоящей статьи, должен содержать:

(в ред. законов Смоленской области от 26.11.2009 N 119-з, от 15.07.2011 N 53-з, от 20.06.2013 N 79-з)

а) номер экземпляра;

б) название выборов, дату голосования;

в) слово "Протокол";

г) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

д) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования;

строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;

строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;

строка 4: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;

строка 5: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 6: число погашенных бюллетеней;

строка 7: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 8: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 9: число недействительных бюллетеней;

строка 10: число действительных бюллетеней;

строка 11: число утраченных бюллетеней;

строка 12: число не учтенных при получении бюллетеней;

строка 13 и последующие строки: сведения в соответствии с пунктами 2.1, 2.2 и 2.3 настоящей статьи;

(пп. "д" в ред. закона Смоленской области от 29.05.2014 N 74-з)

е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего голоса и их подписи;

з) дату и время подписания протокола;

и) печать участковой комиссии (для протокола, составленного на бумажном носителе).

(в ред. закона Смоленской области от 20.06.2013 N 79-з)

2.1. В строку 13 и последующие строки протокола об итогах голосования на соответствующем избирательном участке по одномандатному (многомандатному) избирательному округу дополнительно вносятся в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатах и число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата.

(п. 2.1 введен законом Смоленской области от 26.11.2009 N 119-з; в ред. законов Смоленской области от 24.06.2010 N 42-з, от 29.05.2014 N 74-з, от 30.10.2014 N 127-з)

2.2. В строку 13 и последующие строки протокола N 1 об итогах голосования по единому избирательному округу, протокола об итогах голосования на соответствующем избирательном участке по единому избирательному округу (при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по пропорциональной избирательной системе) дополнительно вносятся наименования избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, в порядке их размещения в избирательном бюллетене и число голосов избирателей, поданных за каждый список кандидатов.

(п. 2.2 введен законом Смоленской области от 26.11.2009 N 119-з; в ред. законов Смоленской области от 24.06.2010 N 42-з, от 15.07.2011 N 53-з, от 02.09.2011 N 57-з, от 29.05.2014 N 74-з)

2.3. В строку 13 и последующие строки протокола N 2 об итогах голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу дополнительно вносятся в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатах и число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата.

(п. 2.3 введен законом Смоленской области от 26.11.2009 N 119-з; в ред. законов Смоленской области от 24.06.2010 N 42-з, от 29.05.2014 N 74-з)

3. Числа, указанные в пунктах 2 - 2.3 настоящей статьи, вносятся в протоколы об итогах голосования цифрами и прописью.

(п. 3 в ред. закона Смоленской области от 26.11.2009 N 119-з)

 

Статья 43. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией

 

1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей членами участковой комиссии с правом решающего голоса.

2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели.

3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 6 увеличенной формы протокола об итогах голосования.

(в ред. законов Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з, от 24.06.2010 N 42-з, от 29.05.2014 N 74-з)

4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой комиссией. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.

(в ред. закона Смоленской области от 24.06.2010 N 42-з)

5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:

а) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (за исключением избирателей, выбывших по каким-либо причинам);

б) число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);

(в ред. законов Смоленской области от 24.06.2010 N 42-з, от 29.05.2014 N 74-з)

в) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);

(в ред. законов Смоленской области от 24.06.2010 N 42-з, от 29.05.2014 N 74-з)

в.1) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);

(пп. "в.1" введен законом Смоленской области от 29.05.2014 N 74-з)

г) утратил силу. - Закон Смоленской области от 24.06.2010 N 42-з.

6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:

а) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;

а.1) в строку 3 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;

(пп. "а.1" введен законом Смоленской области от 29.05.2014 N 74-з)

б) утратил силу. - Закон Смоленской области от 24.06.2010 N 42-з;

в) в строку 4 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;

(в ред. законов Смоленской области от 24.06.2010 N 42-з, от 29.05.2014 N 74-з)

г) в строку 5 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.

(в ред. законов Смоленской области от 24.06.2010 N 42-з, от 29.05.2014 N 74-з)

7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 22 настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии.

8. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой комиссии с правом решающего голоса.

9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 12, 16 и 17 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов комиссии.

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.

12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений избирателей, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, списков кандидатов, на квадратах, относящихся к позициям "За" и "Против", вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.

(в ред. законов Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з, от 24.06.2010 N 42-з, от 29.05.2014 N 74-з)

13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

14. Члены участковой комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов (каждый список кандидатов), по голосам, поданным по позициям "За" и "Против", одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается.

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

15. При проведении выборов по многомандатным избирательным округам и наличии у избирателя более одного голоса сортировка бюллетеней, поданных за каждого из кандидатов, не производится. Содержащиеся в каждом из бюллетеней отметки избирателя оглашаются с представлением бюллетеня для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается. После оглашения данные, содержащиеся в бюллетене, заносятся в специальную таблицу, содержащую фамилии всех кандидатов, внесенных в бюллетень, и суммируются.

15.1. Если число избирателей, проголосовавших досрочно в помещении участковой комиссии, составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), участковая комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии в соответствии с пунктом 8 статьи 39.1 настоящего закона. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.

(п. 15.1 введен законом Смоленской области от 29.05.2014 N 74-з)

16. Утратил силу. - Закон Смоленской области от 24.06.2010 N 42-з.

17. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, наименований избирательных объединений, в квадратах, относящихся к позициям "За" и "Против", или в которых число отметок в указанных квадратах превышает число отметок, установленное настоящим законом. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью данной комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи и пунктом 9 статьи 39.1 настоящего закона) заносится в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

(в ред. законов Смоленской области от 02.09.2004 N 42-з, от 02.04.2007 N 12-з, от 24.06.2010 N 42-з, от 29.05.2014 N 74-з)

18. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату, списку кандидатов, по позициям "За" и "Против". При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строку 13 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.

(в ред. законов Смоленской области от 02.09.2004 N 42-з, от 02.04.2007 N 12-з, от 24.06.2010 N 42-з, от 29.05.2014 N 74-з)

19. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных бюллетеней.

(в ред. законов Смоленской области от 24.06.2010 N 42-з, от 29.05.2014 N 74-з)

20. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.

(в ред. законов Смоленской области от 24.06.2010 N 42-з, от 29.05.2014 N 74-з)

21. После этого с рассортированными бюллетенями под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.

22. После ознакомления членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней.

Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5, 6 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 11 и 12 протокола. Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, вносится в строку 11, при этом в строке 12 проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 12, при этом в строке 11 проставляется цифра "0". Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 11 и 12 проставляется цифра "0".

(в ред. закона Смоленской области от 29.05.2014 N 74-з)

23. После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетени упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, число бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.

24. При использовании технического средства подсчета голосов после завершения работы со списком избирателей в присутствии членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации":

а) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчета голосов, участковая комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем бюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;

б) участковая комиссия производит подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящей статьи, затем все бюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов из переносных ящиков для голосования, при этом бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

в) участковая комиссия вводит в техническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы со списком избирателей, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6 увеличенной формы протокола об итогах голосования;

(в ред. законов Смоленской области от 24.06.2010 N 42-з, от 29.05.2014 N 74-з)

г) участковая комиссия осуществляет распечатку протокола об итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 7, 8, 9, 10, 13 и последующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования;

(в ред. законов Смоленской области от 02.09.2004 N 42-з, от 24.06.2010 N 42-з, от 29.05.2014 N 74-з)

д) участковая комиссия проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 11 и 12 протокола об итогах голосования;

(в ред. законов Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з, от 24.06.2010 N 42-з, от 29.05.2014 N 74-з)

д.1) в случае, предусмотренном пунктом 15.1 настоящей статьи, участковая комиссия осуществляет сортировку бюллетеней, отделяя бюллетени, которые извлечены из конвертов досрочно проголосовавших избирателей и на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии. Отдельный подсчет голосов по указанным бюллетеням производится вручную либо с использованием технического средства подсчета голосов. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования;

(пп. "д.1" введен законом Смоленской области от 29.05.2014 N 74-з)

е) утратил силу. - Закон Смоленской области от 24.06.2010 N 42-з.

25. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 9, 10, 13 и последующих строк - протокола участковой комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию.

(в ред. законов Смоленской области от 02.09.2004 N 42-з, от 24.06.2010 N 42-з, от 29.05.2014 N 74-з)

26. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

27. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

28. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

29. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", участковая комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.

(в ред. законов Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з, от 20.06.2013 N 79-з)

30. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию и возврату в участковую комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения закона, на основании которого проводятся выборы, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии и составленные участковой комиссией акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в вышестоящую комиссию председателем или секретарем участковой комиссии либо иным членом участковой комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой комиссии. При указанной передаче протокола участковой комиссии вправе присутствовать другие члены участковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию.

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

31. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией. Если протокол составлен в электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми членами участковой комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протокола. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной законом избирательной документацией, включая бюллетени, списки членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также печать участковой комиссии передаются в вышестоящую комиссию для хранения.

(п. 31 в ред. закона Смоленской области от 20.06.2013 N 79-з)

31.1. При использовании технических средств подсчета голосов участковой комиссией подсчет голосов производится в соответствии с пунктом 24 настоящей статьи. В пределах территории, на которой действует одна территориальная комиссия, не менее чем на 5 процентах определяемых жребием избирательных участков (но не менее чем на трех избирательных участках), на которых использовались такие технические средства, проводится контрольный подсчет голосов избирателей непосредственно членами участковых комиссий с правом решающего голоса (ручной подсчет голосов). При этом жеребьевка проводится избирательной комиссией, организующей выборы, в течение получаса после окончания времени голосования, а результаты жеребьевки доводятся до сведения каждой участковой комиссии незамедлительно.

(п. 31.1 введен законом Смоленской области от 28.05.2015 N 67-з)

31.2. О возможности проведения контрольного (ручного) подсчета голосов должны быть извещены все лица, присутствующие при установлении итогов голосования на избирательном участке, на котором использовались технические средства подсчета голосов. Ручной подсчет голосов проводится в присутствии наблюдателей, иных лиц, перечисленных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". На избирательных участках, определенных жребием, ручной подсчет голосов проводится в порядке, определенном пунктами 8 - 11, 13 - 15, 17 - 19, 21 - 23 настоящей статьи. По итогам ручного подсчета голосов либо составляется новый протокол об итогах голосования (если выявится разница более чем в один процент (определяемая делением разницы между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, на большее число голосов), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 9, 10, 13 и последующих строк - протокола участковой комиссии об итогах голосования), на котором делается отметка: "Повторный" и который вместе с первоначальным протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую Комиссию, либо составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию. Председатель участковой комиссии избирательного участка, определенного жребием для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, непосредственно после установления результатов контрольного (ручного) подсчета голосов информирует о полученных результатах избирательную комиссию, организующую выборы.

(п. 31.2 введен законом Смоленской области от 28.05.2015 N 67-з)

31.3. Избирательная комиссия, организующая выборы, определившая жребием избирательные участки для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, незамедлительно по получении от председателей участковых комиссий указанных избирательных участков сведений о результатах контрольного (ручного) подсчета голосов принимает соответствующее решение, в том числе решение о проведении ручного подсчета голосов на всех избирательных участках, на которых не проводился ручной подсчет голосов и которые расположены на соответствующей территории, в случае, если в результате контрольного подсчета голосов хотя бы на одном из определенных жребием избирательных участков был составлен повторный протокол об итогах голосования по причине несовпадения в строках 9, 10, 13 и последующих строках протокола данных, полученных при использовании технических средств подсчета голосов и при ручном подсчете голосов.

(п. 31.3 введен законом Смоленской области от 28.05.2015 N 67-з)

31.4. Участковые комиссии избирательных участков, на которых использовались технические средства подсчета голосов, после установления итогов голосования при ручном подсчете голосов и подписания повторных протоколов об итогах голосования либо актов о совпадении данных в порядке, предусмотренном пунктом 30 настоящей статьи, направляют протоколы в вышестоящую комиссию.

(п. 31.4 введен законом Смоленской области от 28.05.2015 N 67-з)

32. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на избирательном участке, за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей.

33. Данные протокола об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, передаются в вышестоящую комиссию по техническим каналам связи (за исключением голосовых средств связи) в рамках ГАС "Выборы либо иной технической системы передачи информации, а первый экземпляр протокола об итогах голосования и вся избирательная документация, включая бюллетени, при первой же возможности представляются в вышестоящую комиссию.

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

34. Порядок использования технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, технической системы передачи информации, порядок и сроки передачи, обработки и использования информации о выборах, в том числе переданных по техническим каналам связи в электронном виде данных протокола об итогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

 

Статья 44. Обработка итогов голосования в окружных комиссиях, в избирательных комиссиях муниципальных образований

 

1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковых комиссий немедленно после их подписания членами указанных комиссий с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий и заверенных копий сводных таблиц лицам, имеющим право на получение этих копий, поступают в вышестоящую комиссию в целях суммирования данных, содержащихся в указанных протоколах, и последующей передачи этих данных в избирательную комиссию муниципального образования для установления итогов голосования в целом на территории, на которой проводились выборы, и определяющую результаты соответствующих выборов.

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

2. На основании данных протоколов об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления вышестоящая комиссия путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования в избирательном округе, на территории муниципального образования. Решение комиссии об итогах голосования оформляется протоколом об итогах голосования.

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

Прием протоколов нижестоящих комиссий, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования в избирательном округе, на территории муниципального образования осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов комиссии по приему протоколов нижестоящих комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов данной комиссии и наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по избирательному округу, территории муниципального образования, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена нижестоящей комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.

Председатель, секретарь или иной член нижестоящей комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола нижестоящей комиссии с приложенными к нему документами члену вышестоящей комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений.

Если протокол и (или) сводная таблица нижестоящей комиссии об итогах голосования составлены с нарушением требований закона, предъявляемых к составлению протокола и сводной таблицы, указанная комиссия обязана составить повторный протокол и (или) сводную таблицу в соответствии с требованиями пункта 8 настоящей статьи, а первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица остаются в вышестоящей комиссии.

Если протокол и (или) сводная таблица нижестоящей комиссии об итогах голосования составлены в соответствии с требованиями закона, предъявляемыми к составлению протокола и (или) сводной таблицы, член вышестоящей комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу вышестоящей комиссии. Председатель, секретарь или иной член нижестоящей комиссии с правом решающего голоса, передавший члену вышестоящей комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей комиссии об итогах голосования.

Суммирование данных, содержащихся в протоколах нижестоящих комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены вышестоящей комиссии с правом решающего голоса.

3. По данным протоколов нижестоящих комиссий вышестоящая комиссия составляет сводную таблицу и протокол об итогах голосования (о результатах выборов), в который заносятся данные о количестве нижестоящих комиссий в избирательном округе, на территории муниципального образования, количестве поступивших протоколов нижестоящих комиссий, на основании которых составляется указанный протокол, а также суммарные данные по строкам протокола участковой комиссии об итогах голосования, установленным пунктом 2 статьи 67 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Для подписания протокола комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих комиссий. После этого комиссия подписывает протокол об итогах голосования (о результатах выборов) и выдает копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Протокол об итогах голосования (о результатах выборов) составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным.

4. К протоколам об итогах голосования комиссий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, приобщается составляемая в двух экземплярах сводная таблица об итогах голосования в избирательном округе, на территории муниципального образования, включающая в себя полные данные всех поступивших в соответствующую комиссию протоколов об итогах голосования. Член комиссии с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

5. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов комиссии, составившей протокол, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления соответствующего протокола об итогах голосования, жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иного закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.

6. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, списками членов комиссии с правом совещательного голоса, составившей протокол, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, и с другой документацией хранится секретарем указанной комиссии в охраняемом помещении.

7. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления членам комиссии, составившей протокол, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления.

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

8. Если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления в вышестоящую комиссию их первых экземпляров комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, либо вышестоящая комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих комиссий), комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 12 протокола и (или) в сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае комиссия составляет протокол и (или) сводную таблицу об итогах голосования, на которых делается отметка: "Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в вышестоящую комиссию. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае если требуется внести уточнения в строку 13 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном пунктом 9 настоящей статьи.

(в ред. законов Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з, от 24.06.2010 N 42-з, от 29.05.2014 N 74-з)

9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящей комиссии, вышестоящая комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей нижестоящей комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, в избирательном округе. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей комиссии с правом решающего голоса комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей с обязательным извещением об этом членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до установления вышестоящей комиссией итогов голосования, определения результатов выборов и составления ею протокола об итогах голосования, о результатах выборов.

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

 

Статья 45. Порядок определения результатов выборов

 

1. Избирательная комиссия муниципального образования на основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных от участковых комиссий, путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных не позднее чем на пятый день со дня голосования определяет результаты выборов по единому избирательному округу. Окружная комиссия на основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных от участковых комиссий, путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных не позднее чем на третий день со дня голосования определяет результаты выборов депутатов представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливают результаты выборов лично. О результатах выборов составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица, которые подписывают все присутствующие члены данной избирательной комиссии с правом решающего голоса. На основании протокола о результатах выборов избирательная комиссия муниципального образования (окружная комиссия) принимает решение о результатах выборов.

(п. 1 в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

2. Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным признается кандидат, определенный жребием в порядке, установленном избирательной комиссией муниципального образования.

(в ред. законов Смоленской области от 30.10.2014 N 127-з, от 28.05.2015 N 67-з)

Избранными по многомандатному избирательному округу в зависимости от числа мандатов признаются зарегистрированные кандидаты, которые получили наибольшее по сравнению с другими число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным (избранными) признается (признаются) кандидат (кандидаты), определенный (определенные) жребием в порядке, установленном избирательной комиссией муниципального образования.

(в ред. закона Смоленской области от 28.05.2015 N 67-з)

3. К распределению депутатских мандатов допускаются зарегистрированные списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, при условии, что таких списков было не менее двух и за все эти списки было подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу. В этом случае иные списки кандидатов к участию в распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу не допускаются.

Если за списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, было подано в совокупности 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, к распределению депутатских мандатов допускаются указанные списки кандидатов, а также последовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателей списки кандидатов, получившие менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, до того, как общее число голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Если за один список кандидатов подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, а остальные списки кандидатов получили менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, к распределению депутатских мандатов допускается также список кандидатов, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, среди списков кандидатов, получивших менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу.

Списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, получают указанные мандаты в соответствии с методикой, предусмотренной статьей 45.1 настоящего закона, а на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований с численностью избирателей 100 тысяч и более - в соответствии с методикой, предусмотренной статьей 45.2 настоящего закона. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по мажоритарно-пропорциональной (смешанной) избирательной системе до применения соответствующей методики, предусмотренной статьей 45.1 или 45.2 настоящего закона, из каждого списка кандидатов исключаются депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, а депутатские мандаты, полученные списком кандидатов, переходят к иным зарегистрированным кандидатам, включенным в данный список кандидатов.

(в ред. закона Смоленской области от 11.12.2014 N 163-з)

3.1. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по мажоритарно-пропорциональной (смешанной) избирательной системе, пропорциональной избирательной системе избирательная комиссия муниципального образования в протокол о результатах выборов по единому избирательному округу вносит следующие сведения:

(в ред. законов Смоленской области от 26.11.2009 N 119-з, от 15.07.2011 N 53-з)

а) число участковых комиссий в муниципальном образовании;

б) число протоколов участковых комиссий, на основе которых составлен данный протокол;

в) суммарные данные по муниципальному образованию по всем строкам, содержащимся в протоколах участковых комиссий об итогах голосования по единому избирательному округу;

г) наименования избирательных объединений, списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждому из них;

г.1) на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований с численностью избирателей 100 тысяч и более - номера территориальных групп кандидатов списков кандидатов, которым причитаются депутатские мандаты, и число депутатских мандатов, причитающихся каждой из указанных территориальных групп кандидатов;

(пп. "г.1" введен законом Смоленской области от 11.12.2014 N 163-з)

д) фамилии, имена и отчества кандидатов, избранных депутатами, из каждого списка кандидатов.

(п. 3.1 введен законом Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

4. Утратил силу. - Закон Смоленской области от 02.09.2004 N 42-з.

5. Выборы признаются избирательной комиссией муниципального образования не состоявшимися в случае, если:

а) утратил силу. - Закон Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з;

б) в соответствии с пунктом 18 статьи 19 настоящего закона голосование проводилось по одной кандидатуре и за соответствующего кандидата проголосовало менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании;

(пп. "б" в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

в) менее чем два списка кандидатов при голосовании за списки кандидатов получили согласно настоящему закону право принять участие в распределении депутатских мандатов;

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

г) за списки кандидатов, получившие согласно настоящему закону право принять участие в распределении депутатских мандатов, было подано в сумме 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу;

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

д) - е) утратили силу. - Закон Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з.

5.1. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.

(п. 5.1 введен законом Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

6. Утратил силу. - Закон Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з.

7. В случае если после подведения итогов голосования по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы.

(п. 7 в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

8. Избирательная комиссия муниципального образования (окружная комиссия) после определения результатов выборов извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного депутатом, после чего он обязан в пятидневный срок представить в избирательную комиссию муниципального образования (окружную комиссию) копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом депутата, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.

(в ред. законов Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з, от 02.09.2011 N 57-з, от 30.10.2014 N 127-з)

8.1. В случае если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, не выполнит требование, предусмотренное пунктом 8 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального образования (окружная комиссия) отменяет свое решение о признании такого кандидата избранным. В этом случае назначаются повторные выборы. Если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств, определенных пунктом 20 статьи 19 настоящего закона, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью возместить соответствующей избирательной комиссии, произведенные ею расходы средств местного бюджета, связанные с проведением повторных выборов. Возмещение указанных расходов осуществляется на основании решения избирательной комиссии муниципального образования.

(в ред. законов Смоленской области от 02.09.2011 N 57-з, от 30.10.2014 N 127-з)

8.2. В случае если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом в составе списка кандидатов, не выполнит требование, предусмотренное пунктом 8 настоящей статьи, его депутатский мандат передается другому зарегистрированному кандидату в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 45.1 или пунктом 10 статьи 45.2 настоящего закона.

(п. 8.2 введен законом Смоленской области от 02.09.2011 N 57-з; в ред. закона Смоленской области от 11.12.2014 N 163-з)

8.3. После официального опубликования результатов выборов и выполнения зарегистрированным кандидатом, избранным депутатом представительного органа муниципального образования, требования, предусмотренного пунктом 8 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального образования выдает ему удостоверение об избрании депутатом представительного органа муниципального образования.

Положение об удостоверении об избрании депутатом представительного органа муниципального образования, его образец и описание утверждаются избирательной комиссией муниципального образования.

(п. 8.3 введен законом Смоленской области от 26.03.2015 N 21-з)

9. Избирательная комиссия муниципального образования (по единому избирательному округу), окружная комиссия (по одномандатному, многомандатному избирательному округу) признает итоги голосования, результаты выборов недействительными:

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

б) в случае, если они признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе;

в) по решению суда.

10. Документация избирательных комиссий всех уровней, включая подписные листы с подписями избирателей, бюллетени и списки избирателей, подлежит хранению в течение одного года со дня опубликования итогов голосования и результатов общих выборов. Сроки хранения протоколов об итогах голосования и сводных таблиц комиссий об итогах голосования завершаются через один год после дня объявления даты следующих выборов того же уровня. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав, сроки хранения соответствующей избирательной документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом). Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей комиссии до передачи документации в вышестоящую комиссию либо в архив.

11. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательной документации утверждается избирательной комиссией Смоленской области по согласованию с соответствующими государственными архивными органами.

(в ред. закона Смоленской области от 29.09.2003 N 56-з)

 

Статья 45.1. Методика пропорционального распределения депутатских мандатов, за исключением распределения депутатских мандатов на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований с численностью избирателей 100 тысяч и более

(в ред. закона Смоленской области от 11.12.2014 N 163-з)

 

(введена законом Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

 

1. Избирательная комиссия муниципального образования подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных по единому избирательному округу за каждый список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов. Каждый список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов в соответствии с пунктом 3 статьи 45 настоящего закона, получает по одному депутатскому мандату. Затем проводится распределение оставшихся депутатских мандатов в порядке, предусмотренном пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

(п. 1 в ред. закона Смоленской области от 24.06.2010 N 42-з)

2. Число голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, делится последовательно на числа из ряда возрастающих натуральных чисел (делителей) от 2 до установленного уставом муниципального образования числа депутатов представительного органа муниципального образования, избираемых по пропорциональной избирательной системе. Частные, определенные с точностью до шестого знака после запятой, полученные по всем спискам кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, располагаются в ряд в порядке убывания с указанием их порядковых номеров (далее в настоящей статье - вспомогательный ряд). В случае равенства числовых значений нескольких частных первым располагается частное списка кандидатов, получившего большее число голосов избирателей, а в случае равенства числа голосов избирателей - частное списка кандидатов, определенного жребием в порядке, установленном избирательной комиссией муниципального образования.

(в ред. законов Смоленской области от 24.06.2010 N 42-з, от 11.12.2014 N 163-з, от 28.05.2015 N 67-з)

3. Количество частных соответствующего списка кандидатов, расположенных во вспомогательном ряду, порядковые номера которых меньше или равны числу депутатских мандатов, оставшихся после распределения в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, есть число депутатских мандатов, которые получает соответствующий список кандидатов.

(п. 3 в ред. закона Смоленской области от 24.06.2010 N 42-з)

4. После распределения депутатских мандатов в соответствии с пунктами 1 - 3 настоящей статьи производится распределение данных мандатов внутри каждого списка кандидатов между зарегистрированными кандидатами в порядке их очередности в списке кандидатов.

5. Если после распределения депутатских мандатов зарегистрированный кандидат отказался его принять или если зарегистрированный кандидат не сложил несовместимые со статусом депутата представительного органа муниципального образования полномочия, а также если депутатский мандат оказался свободен в силу иных оснований, указанный мандат передается зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов, при этом депутатский мандат передается первому из не получивших мандатов зарегистрированных кандидатов, внесенных в список кандидатов.

6. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборов депутатов представительного органа муниципального образования.

(в ред. закона Смоленской области от 24.06.2010 N 42-з)

7. Депутатские мандаты распределяются между зарегистрированными кандидатами из списка кандидатов в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке, установленным при регистрации этого списка в избирательной комиссии муниципального образования и рассматриваемым как порядок очередности получения депутатских мандатов.

8. Зарегистрированный кандидат, который вправе получить депутатский мандат в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке кандидатов, может в любое время отказаться от получения депутатского мандата. Заявление об отказе от получения депутатского мандата не подлежит отзыву. В этом случае депутатский мандат передается избирательной комиссией муниципального образования следующему зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов.

9. Утратил силу. - Закон Смоленской области от 24.06.2010 N 42-з.

 

Статья 45.2. Методика пропорционального распределения депутатских мандатов на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований с численностью избирателей 100 тысяч и более

 

(введена законом Смоленской области от 11.12.2014 N 163-з)

 

1. Избирательная комиссия муниципального образования подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных по единому избирательному округу за каждый список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов. Каждый список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов в соответствии с пунктом 3 статьи 45 настоящего закона, получает по одному депутатскому мандату. Затем проводится распределение оставшихся депутатских мандатов в порядке, предусмотренном пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

2. Число голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, делится последовательно на числа из ряда возрастающих натуральных чисел (делителей) от 2 до числа, которое равно числу депутатских мандатов, оставшихся нераспределенными после их передачи спискам кандидатов в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Частные, определенные с точностью до шестого знака после запятой, полученные по всем спискам кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, располагаются в ряд в порядке убывания с указанием их порядковых номеров (далее в настоящей статье - вспомогательный ряд). В случае равенства числовых значений нескольких частных первым располагается частное списка кандидатов, получившего большее число голосов избирателей, а в случае равенства числа голосов избирателей - частное списка кандидатов, определенного жребием в порядке, установленном избирательной комиссией муниципального образования.

(в ред. закона Смоленской области от 28.05.2015 N 67-з)

3. Количество частных соответствующего списка кандидатов, расположенных во вспомогательном ряду, порядковые номера которых меньше или равны числу депутатских мандатов, оставшихся после распределения в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, есть число депутатских мандатов, которое получает соответствующий список кандидатов.

4. Общее число депутатских мандатов, полученное списком кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, есть сумма депутатских мандатов, полученных в соответствии с пунктами 1 - 3 настоящей статьи.

5. После распределения депутатских мандатов, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи, проводится их распределение внутри каждого списка кандидатов между общемуниципальной частью и территориальными группами кандидатов. В первую очередь депутатские мандаты, полученные списком кандидатов, переходят к зарегистрированным кандидатам, включенным в общемуниципальную часть списка кандидатов, в порядке очередности их размещения в указанном списке.

6. Если после передачи депутатских мандатов зарегистрированным кандидатам, включенным в общемуниципальную часть списка кандидатов, остаются депутатские мандаты, причитающиеся данному списку кандидатов, указанные мандаты распределяются внутри данного списка между территориальными группами кандидатов в следующем порядке:

а) определяется число голосов избирателей, поданных за каждую из территориальных групп кандидатов;

б) территориальные группы кандидатов располагаются в порядке убывания числа голосов избирателей, указанного в подпункте "а" настоящего пункта, и получают поочередно по одному мандату. При равном числе голосов избирателей, поданных за каждую из территориальных групп кандидатов, преимущество отдается первой территориальной группе кандидатов по порядку размещения в зарегистрированном списке кандидатов.

7. Оставшиеся после распределения депутатских мандатов между территориальными группами кандидатов списка кандидатов в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи нераспределенные депутатские мандаты передаются территориальным группам кандидатов списка кандидатов в такой же очередности в порядке убывания числа голосов избирателей, указанного в подпункте "а" пункта 6 настоящей статьи.

8. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов в одной территориальной группе кандидатов или нескольких территориальных группах кандидатов не оказалось нужного числа зарегистрированных кандидатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты подлежат дополнительному распределению между территориальными группами кандидатов того же списка кандидатов, в которых имеются зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов. Если на момент проведения дополнительного распределения депутатских мандатов окажутся территориальные группы кандидатов, не получившие депутатских мандатов в процессе их распределения в соответствии с пунктами 6 и 7 настоящей статьи, и среди них окажутся группы, в которых имеются зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов, мандаты передаются по одному каждой из указанных территориальных групп кандидатов. При этом сохраняется очередность передачи депутатских мандатов в порядке убывания числа голосов избирателей, указанного в подпункте "а" пункта 6 настоящей статьи.

9. Депутатские мандаты внутри территориальной группы списка кандидатов по единому избирательному округу распределяются между зарегистрированными кандидатами в соответствии с порядком их размещения в указанном списке.

10. Если после первоначального распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов депутатский мандат оказался вакантным, он передается зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов в следующем порядке:

а) депутатский мандат передается первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов и включенных соответственно в общемуниципальную часть списка кандидатов, или в ту же территориальную группу кандидатов списка кандидатов, что и зарегистрированный кандидат, депутатский мандат которого оказался вакантным;

б) если в общемуниципальной части списка кандидатов отсутствуют другие зарегистрированные кандидаты (отсутствуют зарегистрированные кандидаты, к которым может перейти оказавшийся вакантным депутатский мандат) либо остались только зарегистрированные кандидаты, получившие депутатские мандаты, и (или) зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов и отказавшиеся от замещения этого вакантного депутатского мандата, оказавшийся вакантным депутатский мандат подлежит распределению между территориальными группами кандидатов того же списка кандидатов в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи;

в) если в соответствующей территориальной группе кандидатов списка кандидатов отсутствуют другие зарегистрированные кандидаты (отсутствуют зарегистрированные кандидаты, к которым может перейти оказавшийся вакантным депутатский мандат) либо остались только зарегистрированные кандидаты, получившие депутатские мандаты, и (или) зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов и отказавшиеся от замещения этого вакантного депутатского мандата, оказавшийся вакантным депутатский мандат подлежит распределению между другими территориальными группами кандидатов того же списка кандидатов в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи.

11. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборов депутатов представительного органа муниципального образования.

 

Статья 46. Повторные выборы. Дополнительные выборы

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

 

1 - 4. Утратили силу. - Закон Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з.

5. Если выборы признаны несостоявшимися, недействительными либо кандидат, избранный по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, а также в случае, предусмотренном пунктом 5 статьи 70 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", избирательная комиссия муниципального образования (окружная комиссия) назначает повторные выборы.

(в ред. законов Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з, от 30.10.2014 N 127-з)

6. Если основные выборы в представительный орган муниципального образования проводились во второе воскресенье сентября и по их результатам представительный орган муниципального образования не был сформирован в правомочном составе, повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дня голосования на основных выборах. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах либо в иной день, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии муниципального образования (окружной комиссии) могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.

(в ред. законов Смоленской области от 01.02.2013 N 3-з, от 30.10.2014 N 127-з)

7. При назначении повторных выборов в случае, если полномочия окружных комиссий, а также участковых комиссий, указанных в пункте 1.1 статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", не истекли, избирательная комиссия муниципального образования обязана распорядиться либо о продлении срока полномочий этих избирательных комиссий, либо о формировании этих избирательных комиссий в новом составе.

(в ред. законов Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з, от 20.06.2013 N 79-з)

8. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, в этом избирательном округе представительный орган муниципального образования назначает дополнительные выборы. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах. Если дополнительные выборы, в том числе с учетом сроков, предусмотренных пунктом 7 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", не могут быть назначены на второе воскресенье сентября, они должны быть проведены не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии муниципального образования, назначившей дополнительные выборы, могут быть сокращены на одну треть.

(п. 8 в ред. закона Смоленской области от 01.02.2013 N 3-з)

8.1. Утратил силу. - Закон Смоленской области от 01.02.2013 N 3-з.

9. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по многомандатному избирательному округу, дополнительные выборы назначаются и проводятся в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящей статьи, если в округе замещено менее двух третей депутатских мандатов.

10. Утратил силу. - Закон Смоленской области от 02.09.2011 N 57-з.

11. Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.

12. Утратил силу. - Закон Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з.

13. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе, а проведение дополнительных выборов в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи не предусмотрено, назначаются новые основные выборы, которые проводятся в сроки, установленные пунктом 3 статьи 7 настоящего закона.

(в ред. законов Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з, от 26.11.2009 N 119-з)

 

Статья 47. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов выборов

 

1. Комиссия предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому избирательному участку, территории, на которую распространяется деятельность указанной комиссии, результаты выборов по избирательному округу в объеме данных, содержащихся в ее протоколе об итогах голосования и протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий, избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов, избирательных объединений, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

2. Избирательная комиссия муниципального образования и окружные комиссии направляют общие данные о результатах выборов соответственно по единому избирательному округу и одномандатному (многомандатному) избирательному округу в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.

(п. 2 в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

3. Официальное опубликование результатов выборов и данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов (списков кандидатов), голосов, поданных по позициям "За" и "Против", осуществляется избирательной комиссией муниципального образования через средства массовой информации не позднее чем через один месяц со дня голосования.

(в ред. законов Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з, от 30.04.2015 N 32-з)

4. Избирательная комиссия муниципального образования, окружная комиссия публикуют данные, которые содержатся в протоколах указанных комиссий об итогах голосования и о результатах выборов, и данные, которые содержатся в протоколах нижестоящих комиссий об итогах голосования и на основании которых определялись итоги голосования, результаты выборов в соответствующих комиссиях. Официальное опубликование полных данных о результатах выборов в органы местного самоуправления осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.

 

Статья 48. Использование ГАС "Выборы при проведении выборов

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

 

1. При подготовке и проведении выборов, а также для осуществления иных полномочий комиссий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации используется только ГАС "Выборы" в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами. Требования к ГАС "Выборы" и к ее эксплуатации и развитию определяются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Ввод в ГАС "Выборы" данных, содержащихся в протоколах комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, является обязательным. Ввод в ГАС "Выборы" данных об итогах голосования, о результатах выборов осуществляется в порядке, определенном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

(в ред. законов Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з, от 11.07.2012 N 53-з)

2. При использовании в соответствии с законом ГАС "Выборы" (отдельных ее технических средств) при проведении выборов в органы местного самоуправления, в том числе при регистрации (учете) избирателей, составлении списков избирателей, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, соответствующая комиссия образует группу, в которую входят члены данной комиссии с правом решающего и совещательного голоса, для контроля за использованием ГАС "Выборы" (отдельных ее технических средств). Все члены данной комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, содержащейся в ГАС "Выборы".

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

3. С момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования (о результатах выборов) соответствующей комиссией ГАС "Выборы" используется для наблюдения за ходом и установлением итогов голосования путем передачи данных от нижестоящих комиссий вышестоящим комиссиям, а отдельные ее технические средства - для подсчета голосов избирателей. Данные о ходе и об итогах голосования, полученные через ГАС "Выборы" (отдельные ее технические средства), являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией, если иное не установлено законом.

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

4. При использовании в ходе выборов ГАС "Выборы" (отдельных ее технических средств) данные об участии избирателей в выборах, о предварительных и об окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме "только чтение") абонентам информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок и сроки предоставления таких данных не должны противоречить требованиям законодательства о выборах.

(в ред. законов Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з, от 02.09.2011 N 57-з)

 

Статья 48.1. Замещение вакантного депутатского мандата по единому избирательному округу, исключение зарегистрированных кандидатов из списков кандидатов по единому избирательному округу, допущенных к распределению депутатских мандатов

 

(введена законом Смоленской области от 02.09.2011 N 57-з)

 

1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного в результате распределения депутатских мандатов между списками кандидатов по единому избирательному округу, избирательная комиссия муниципального образования передает его депутатский мандат в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 45.1 или пунктом 10 статьи 45.2 настоящего закона. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного в составе списка кандидатов, вакантный депутатский мандат не может быть передан зарегистрированному кандидату, который ранее получил депутатский мандат и полномочия которого также были прекращены досрочно, если его вакантный мандат не замещен.

(в ред. закона Смоленской области от 11.12.2014 N 163-з)

1.1. Если в списке кандидатов не осталось зарегистрированных кандидатов, депутатский мандат остается вакантным до следующих выборов депутатов представительного органа муниципального образования.

(п. 1.1 введен законом Смоленской области от 11.12.2014 N 163-з)

2. Зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов по единому избирательному округу, допущенный к распределению депутатских мандатов, исключается из указанного списка в случае:

а) подачи зарегистрированным кандидатом письменного заявления об исключении его из списка кандидатов;

б) утраты зарегистрированным кандидатом пассивного избирательного права;

в) вступления зарегистрированного кандидата в члены иной политической партии, чем политическая партия, в список кандидатов которой он включен;

г) невыполнения зарегистрированным кандидатом требования, предусмотренного пунктом 8 статьи 45 настоящего закона;

д) признания зарегистрированного кандидата безвестно отсутствующим либо объявления его умершим на основании вступившего в законную силу решения суда;

е) смерти зарегистрированного кандидата.

 

Глава VIII. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ

ГРАЖДАН И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ

 

Статья 49. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации

 

1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд.

2. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных образований, окружных комиссий, участковых комиссий обжалуются в районные суды.

3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими комиссиями.

4. Решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в непосредственно вышестоящую комиссию, которая обязана, не направляя жалобу в нижестоящую комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:

а) оставить жалобу без удовлетворения;

б) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие)) и принять решение по существу;

в) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие)), обязав нижестоящую комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие).

5. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии поселения или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в избирательную комиссию муниципального района. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии муниципального района, городского округа или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в избирательную комиссию Смоленской области. Избирательные комиссии, рассматривающие жалобы, обязаны принять решение в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

(п. 5 в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

6. Предварительное обращение в вышестоящую комиссию, избирательную комиссию Смоленской области не является обязательным условием для обращения в суд.

7. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя с аналогичной жалобой в соответствующую комиссию эта комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. В случае вынесения судом решения по существу жалобы комиссия прекращает ее рассмотрение.

8. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, иные общественные объединения, наблюдатели, а также комиссии. Избиратели вправе обратиться с жалобами на решения, действия (бездействие) участковой комиссии, связанные с установлением итогов голосования на том избирательном участке, на котором они принимали участие в выборах.

(в ред. законов Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з, от 29.05.2014 N 73-з)

9. При рассмотрении комиссией жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда комиссией рассматривается вопрос о нарушении избирательных прав граждан, на заседание комиссии приглашаются заявители, а также лица, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения.

(п. 9 в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

 

Статья 50. Основания аннулирования регистрации кандидата (списка кандидатов), отмены решения комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), исключении кандидата из списка кандидатов, отмены регистрации кандидата (списка кандидатов)

 

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

 

Аннулирование регистрации кандидата (списка кандидатов), отмена решения комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), исключении кандидата из списка кандидатов, отмена регистрации кандидата (списка кандидатов) осуществляются по основаниям и в порядке, которые установлены статьей 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.";

 

Статья 51. Отмена решения об итогах голосования, о результатах выборов

 

1. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего закона, вышестоящая избирательная комиссия до установления ею итогов голосования, определения результатов выборов может отменить решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют достоверно определить результаты волеизъявления избирателей - о признании итогов голосования, результатов выборов недействительными.

2. Отмена избирательной комиссией или судом решения о результатах выборов в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей, влечет признание результатов выборов по данному избирательному округу недействительными.

3. При проведении выборов по многомандатному избирательному округу нарушения со стороны отдельных кандидатов, указанные в пункте 2 статьи 77 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", могут повлечь отмену решения о результатах выборов только в части, касающейся этих кандидатов.

4. При голосовании за списки кандидатов нарушения со стороны отдельных избирательных объединений, указанные в пункте 2 статьи 77 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", могут повлечь отмену судом решения о допуске этих избирательных объединений к распределению депутатских мандатов и перераспределение депутатских мандатов.

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

5. В случае признания итогов голосования на избирательном участке недействительными после составления соответствующей вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов эта избирательная комиссия обязана составить новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов с отметкой: "Повторный".

(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

6. На основании протоколов избирательных комиссий об итогах голосования с отметкой: "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", составленных после составления вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные вышестоящей избирательной комиссией, вносятся соответствующие изменения.

(п. 6 введен законом Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)

 

Статья 52. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах

 

За нарушение законодательства о выборах ответственность устанавливается федеральными законами.

 

 

Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 53. Вступление в силу настоящего областного закона

 

1. Настоящий закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и не распространяется на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных до его вступления в силу.

2. Ссылки на нормы Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", содержащиеся в настоящем законе, применяются в части, относящейся к проведению выборов.

По вопросам, не урегулированным настоящим законом, применяются нормы Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в части, относящейся к проведению выборов.

3. Утратил силу. - Закон Смоленской области от 26.11.2009 N 119-з.

4. Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившими силу:

областной закон от 10 марта 2000 года N 5-з "О выборах органов местного самоуправления в Смоленской области" (Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2000, N 2, стр. 12);

областной закон от 13 ноября 2000 года N 53-з "О внесении изменений и дополнений в областной закон "О выборах органов местного самоуправления в Смоленской области" (Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2000, N 9, стр. 16).

 

Глава Администрации

Смоленской области

В.Н.МАСЛОВ

3 июля 2003 года

N 41-з

 

 

 

 

 

 

 


 

Приложение 1

к областному закону

от 03.07.2003 N 41-з

 

(в ред. законов Смоленской области

от 26.11.2009 N 119-з, от 02.09.2011 N 57-з,

от 30.10.2014 N 127-з, от 28.05.2015 N 67-з)

 

                                  В _______________________________________

                                    (указывается наименование избирательной

                                  _________________________________________

                                    комиссии: окружной или избирательной

                                  _________________________________________

                                     комиссии муниципального образования

                                  _________________________________________

                                          (с указанием наименования

                                  _________________________________________

                                         муниципального образования)

                                  по выборам в

                                  _________________________________________

                                            (наименование органа)

                                  _________________________________________

 

                                УВЕДОМЛЕНИЕ

       о выдвижении _______________________________________________

                          (фамилия, имя, отчество кандидата)

       кандидатом на должность ____________________________________

                                (депутата представительного органа

                                муниципального образования, члена

                                    выборного органа местного

                                         самоуправления)

       в порядке самовыдвижения по ________________________________

                                   (указывается вид избирательного

                                        округа: одномандатный

                                   (многомандатный) избирательный

                                    округ, номер одномандатного

                                         (многомандатного)

                                       избирательного округа)

 

    Сведения о кандидате: "___" ____________________________ ________ года,

                                     (дата рождения)

___________________________________________________________________________

          основное место работы или службы, занимаемая должность

__________________________________________________________________________,

  (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий)

___________________________________________________________________________

                         (адрес места жительства)

__________________________________________________________________________.

___________________________________________________________________________

         собственноручная либо выполненная с помощью другого лица

             в случаях, предусмотренных пунктом 5.1 статьи 33

         Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных

         прав и права на участие в референдуме граждан Российской

           Федерации", пунктом 5.2 статьи 13 настоящего закона,

                             подпись кандидата

 

    Приложения:

    - заявление   выдвинутого  кандидата  в  письменной  форме  о  согласии

баллотироваться по _______________________________________________________,

                   (указывается вид избирательного округа: одномандатный

                    (многомандатный), единый избирательный округ, номер

                   одномандатного (многомандатного) избирательного округа)

копия  паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт   гражданина,  копии

документов,  подтверждающих  указанные в заявлении сведения об образовании,

основном  месте  работы  или  службы,  о  занимаемой  должности  (в  случае

отсутствия  основного  места  работы  или службы - роде занятий), а также о

том, что кандидат является депутатом;

    - сведения о размере и об источниках  доходов кандидата и об имуществе,

принадлежащем  кандидату  на  праве  собственности  (в том числе совместной

собственности), о  вкладах  в  банках, ценных  бумагах (если такие сведения

требуются  в  соответствии  с  Федеральным  законом "Об основных  гарантиях

избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме граждан Российской

Федерации");

    -  вступившее  в  законную  силу решение суда в случае, предусмотренном

пунктом    3    статьи    33   Федерального   закона "Об основных гарантиях

избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме граждан Российской

Федерации", пунктом 3 статьи 13 настоящего закона.

 

 

 

 

 


 

Приложение 2

к областному закону

от 03.07.2003 N 41-з

 

(в ред. закона Смоленской области

от 26.11.2009 N 119-з)

 

    В избирательную комиссию муниципального

    образования ___________________________________________________________

                         (наименование муниципального образования)

 

                                УВЕДОМЛЕНИЕ

       о выдвижении списка кандидатов в депутаты __________________

                                                   (наименование

                                                      органа)

                     по единому избирательному округу

 

    Избирательное объединение _____________________________________________

                                (наименование избирательного объединения)

уведомляет о выдвижении списка кандидатов в депутаты ______________________

                                                     (наименование органа)

по единому избирательному округу.

___________________________________________________________________________

         (инициалы, фамилия, подпись уполномоченного представителя

        избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов

                     по единому избирательному округу)

 

    Приложения:

    - список кандидатов по единому избирательному округу;

    - заявление   каждого   кандидата   в   письменной   форме  о  согласии

баллотироваться по единому избирательному округу;

    - иные документы, предусмотренные статьей 15.2 настоящего закона.

 

 

 

 

 


 

Приложение 2.1

к областному закону

от 03.07.2003 N 41-з

 

(введено законом Смоленской области

от 26.11.2009 N 119-з;

в ред. законов Смоленской области

от 02.09.2011 N 57-з, от 30.10.2014 N 127-з,

от 28.05.2015 N 67-з)

 

                                  В _______________________________________

                                    (указывается наименование избирательной

                                  _________________________________________

                                    комиссии: окружной или избирательной

                                  _________________________________________

                                     комиссии муниципального образования

                                  _________________________________________

                                          (с указанием наименования

                                  _________________________________________

                                          муниципального образования

                                  по выборам в ____________________________

                                  _________________________________________

                                            (наименование органа)

 

                                УВЕДОМЛЕНИЕ

       о выдвижении _______________________________________________

                          (фамилия, имя, отчество кандидата)

       кандидатом на должность ____________________________________

                                (депутата представительного органа

                                муниципального образования, члена

                                    выборного органа местного

                                         самоуправления)

       избирательным объединением _________________________________

                                           (наименование

       ____________________________________________________________

                        избирательного объединения)

       по _________________________________________________________

            (указывается вид избирательного округа: одномандатный

                 (многомандатный) избирательный округ, номер

           одномандатного (многомандатного) избирательного округа)

 

    Сведения о кандидате: "___" ____________________________ ________ года,

                                     (дата рождения)

___________________________________________________________________________

          (основное место работы или службы, занимаемая должность

__________________________________________________________________________,

  (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий))

___________________________________________________________________________

                         (адрес места жительства)

__________________________________________________________________________.

___________________________________________________________________________

         собственноручная либо выполненная с помощью другого лица

             в случаях, предусмотренных пунктом 5.1 статьи 33

         Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных

         прав и права на участие в референдуме граждан Российской

           Федерации", пунктом 5.2 статьи 13 настоящего закона,

                             подпись кандидата

    Приложения:

    - заявление   выдвинутого  кандидата  в  письменной  форме  о  согласии

баллотироваться по _______________________________________________________,

                   (указывается вид избирательного округа: одномандатный

                        (многомандатный) избирательный округ, номер

                   одномандатного (многомандатного) избирательного округа)

копия   паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,  копии

документов, подтверждающих  указанные в заявлении  сведения об образовании,

основном  месте  работы  или  службы,  о  занимаемой  должности  (в  случае

отсутствия  основного  места  работы  или службы - роде занятий), а также о

том, что кандидат является депутатом;

    - сведения о размере и об источниках  доходов кандидата и об имуществе,

принадлежащем  кандидату  на  праве  собственности (в том  числе совместной

собственности), о  вкладах  в  банках, ценных  бумагах (если такие сведения

требуются  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об основных гарантиях

избирательных  прав  и  права на участие в референдуме  граждан  Российской

Федерации");

    -  вступившее  в  законную  силу решение суда в случае, предусмотренном

пунктом    3    статьи    33   Федерального   закона "Об основных гарантиях

избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме граждан Российской

Федерации", пунктом 3 статьи 13 настоящего закона.

 

 

 

 

 


 

Приложение 3

к областному закону

от 03.07.2003 N 41-з

 

(в ред. законов Смоленской области

от 02.09.2011 N 57-з, от 29.05.2014 N 73-з)

 

                              ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

               Выборы членов ______________________________

                             (наименование выборного органа

                              местного самоуправления) <1>

                       "__" __________________ года

                            (дата голосования)

 

    Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение

___________________________________________________________________________

 (самовыдвижение или выдвижение от избирательного объединения с указанием

                 наименования избирательного объединения)

кандидата в члены _________________________________________________________

                  (наименование выборного органа местного самоуправления)

по ________________________________________________________________________

                  (наименование или номер избирательного округа)

гражданина _______________________________________________________________,

           (гражданство)                      (фамилия, имя, отчество)

родившегося _______________, работающего _________________________________,

            (дата рождения)                   (место работы, занимаемая

                                              должность или род занятий)

проживающего _____________________________________________________________.

             (наименование субъекта Российской Федерации, района, города,

               иного населенного пункта, где находится место жительства)

 

N п/п

Фамилия, имя, отчество

Год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения)

Адрес места жительства

Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина

Дата внесения подписи

Подпись

1

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

...

 

 

 

 

 

 

 

    Подписной лист удостоверяю: ___________________________________________

                                  (фамилия, имя, отчество, дата рождения,

                                  адрес места жительства, серия и номер

                                 паспорта гражданина, с указанием даты его

                                выдачи, наименования или кода выдавшего его

                                органа, подпись лица, осуществлявшего сбор

                                       подписей, и дата ее внесения)

    Кандидат ______________________________________________________________

              (фамилия, имя, отчество, собственноручная либо выполненная с

               помощью другого лица в случаях, предусмотренных пунктом 5.1

                  статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях

               избирательных прав и права на участие в референдуме граждан

                 Российской Федерации", пунктом 5.2 статьи 13 настоящего

                      закона, подпись кандидата и дата ее внесения)

 

Примечание. Если у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, в подписном листе после отчества кандидата указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе после сведений о месте жительства кандидата или после сведений о судимости кандидата.

 

--------------------------------

<1> Текст подстрочников, а также примечание и сноска в изготовленном подписном листе могут не воспроизводится.

 

 

 

 


 

Приложение 4

к областному закону

от 03.07.2003 N 41-з

 

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

 

Утратил силу. - Закон Смоленской области от 02.09.2011 N 57-з.

 

 

 

 

 


 

Приложение 5

к областному закону

от 03.07.2003 N 41-з

 

КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ,

ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ

 

(в ред. закона Смоленской области

от 29.05.2014 N 74-з)

 

(числами обозначены строки протокола, пронумерованные

в соответствии со статьей 42 настоящего закона)

 

1 больше или равно 3 + 4 + 5.

2 равно 3 + 4 + 5 + 6.

7 + 8 равно 9 + 10.

10 равно 13 + все последующие строки протокола (данное контрольное соотношение не проверяется при проведении выборов по многомандатным избирательным округам и наличии у избирателя более одного голоса).

 

От:
До:
Решаем вместе
Не убран снег, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!
 

 

Основные разделы

Услуги и сервисы

© Администрация Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, 2024

8 (4812) 47-27-98 тел./факс.: 8 (4812) 47-27-98
E–mail: koshino@mail.ru
Почтовый адрес: 214513 Смоленская область Смоленский район
д. Кощино ул. Дружбы д. 31

Электронные услуги

Зарегистрируйтесь на портале госуслуг – получите единый ключ доступа ко всем государственным сайтам.

Благодаря ему вы можете прямо из дома получить множество услуг!