Распоряжения

25.05.2017 12:01 Распоряжение № 32 от 25.05.2017

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ КОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

 от 25  мая  2017 года                №   32

 

О создании комиссии и утверждения

графика проведения проверки

готовности к отопительному периоду

2017-2018 годов теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии, расположенных на территории Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

 

          В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года №190-ФЗ  «О теплоснабжении», постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 №808 «Об организации теплоснабжения в РФ и внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными приказом министерства энергетики РФ от 12 марта 2013 года №103, в целях обеспечения надежного функционирования, своевременной подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и объектов социально-культурной сферы, расположенных на территории Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области к работе в осенне-зимний период 2017-2018 года:

1. Создать комиссию по оценке готовности к отопительному периоду 2017-2018 годов теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии, расположенных на территории Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (далее – Комиссия) и утвердить ее состав, согласно приложению 1.

2. Утвердить положение о Комиссии (приложение 2).

3. Утвердить программу проведения проверки оценки готовности к отопительному сезону 2017-2018г.г. (приложение 3).

4. Утвердить График проведения проверки готовности к отопительному периоду 2017-2018 года теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии, расположенных на территории Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (приложение 4).

 

Глава муниципального образования

Кощинского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области                                                  Н.В. Филатова 

                   Приложение 1

 

Утверждено распоряжением

 Администрации

Кощинского сельского поселения

Смоленского района

Смоленской области

от   25 мая 2017 года   №  32 .

СОСТАВ
Комиссии по оценке готовности теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2017-2018 годов, расположенных на территории Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

Председатель Комиссии
Филатова Наталья Викторовна	Глава муниципального образования  Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
Члены комиссии
Попкова Надежда Викторовна	Ведущий специалист Администрации Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
Петренко  Галина Викторовна	Экономист Администрации Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
Левченкова Ирина Владимировна	Инспектор Администрации Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2

 

Утверждено распоряжением

 Администрации

Кощинского сельского поселения

Смоленского района

Смоленской области

от  25 мая 2017 года  №   32.

 

ПОЛОЖЕНИЕ
о Комиссии по оценке готовности теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о Комиссии по оценке готовности теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду устанавливает задачу, функции, права и порядок работы комиссии по проверке готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии (далее – Комиссия).

1.2. Комиссия является рабочим органом, обеспечивающим проверку готовности теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2017-2018 гг.

1.3 Работа Комиссии осуществляется в соответствии с утверждаемым Администрацией Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области графиком проведения проверки готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, в котором указываются:

         - объекты, подлежащие проверке;

         - сроки проведения проверки;

- документы, проверяемые в ходе проведения проверки

 

2. Организация деятельности Комиссии

         2.1   Оценка готовности к отопительному периоду источников теплоснабжения и тепловых сетей на территории Кощинского сельского поселения и в целом теплоснабжающих организаций проводится и определяется Комиссией не позднее 29 сентября текущего года.

3. Задачи и функции Комиссии

       3.1 Задачей Комиссии является проведение проверки готовности к отопительному периоду 2017-2018 гг. теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии.

      3.2 Основными функциями Комиссии являются:

         3.2.1 Осуществление проверки выполнения требований по готовности к отопительному периоду для теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии, установленных главой III, IV Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 г. № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду», в соответствии с Программой проведения проверки готовности к отопительному периоду 2017-2018 гг.;

3.2.2 оформление результатов проверки актом готовности к отопительному периоду;

3.2.3 при наличии у Комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний с указанием сроков их устранения.

4. Права Комиссии

Для осуществления возложенных функций Комиссия имеет право:

4.1. Разрабатывать и вносить предложения по выполнению мероприятий по своевременной подготовке теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций к работе в отопительный период.

4.2. Запрашивать необходимые документы у теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей.

4.3. Подписывать акты проверки готовности к отопительному периоду

5. Порядок работы комиссии

5.1. Основной формой работы Комиссии является документальная проверка готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии.

5.2. Организация работы и подготовка материалов к проведению мероприятий по проверке готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций,  и потребителей тепловой энергии осуществляется секретарем Комиссии, и возглавляется председателем Комиссии.

5.3. Председатель Комиссии:

а) возглавляет работу Комиссии;

б) руководит деятельностью Комиссии;

г) подписывает акты проверки готовности к отопительному периоду;

д) организует контроль устранения перечня замечаний к выполнению требований по готовности в установленные сроки.

5.4. Секретарь Комиссии:

а) организует проведение мероприятий по проверке готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии;

б) оповещает членов Комиссии о проведении проверки готовности к отопительному периоду не позднее, чем за двое суток до начала проверки;

в) доводит до членов Комиссии программу проведения проверки.

5.5. Члены Комиссии:

а) изучают представленные материалы;

б) выносят предложения по вопросам проверки готовности к отопительному периоду теплоснабжающих  и потребителей тепловой энергии.

5.6. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с  программой проведения проверки готовности к отопительному периоду. Решения Комиссии оформляются в виде актов проверки готовности к отопительному периоду, которые подписываются членами комиссии.

 

 

Приложение 3

Утверждена распоряжением

 Администрации

Кощинского сельского поселения

Смоленского района

 Смоленской области

от   25 мая 2017 года   №  32.

 

 

Программа
проведения проверки оценки готовности к отопительному периоду 2017-2018 годов Комиссией Кощинского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области

 

1. Общие положения

1.1. Настоящая Программа определяет порядок оценки готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения.

1.2 Ответственность за своевременное предоставление запрашиваемых комиссией документов с целью проверки теплоснабжающих,  и потребителей тепловой энергии, полноту и достоверность сведений содержащихся в запрашиваемых документах несут теплоснабжающие организации и потребители тепловой энергии.

1.3. Теплоснабжающие организации и потребители тепловой энергии, подлежащие проверке, указаны в приложении № 4.

1.4. В отношении многоквартирных домов проверка осуществляется путем определения соответствия требованиям Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 12.0.2013 г. № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду»:

- лиц осуществляющих в соответствии с жилищным законодательством управление многоквартирным домом и приобретающих тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для оказания коммунальных услуг в части отопления и горячего водоснабжения;

- лиц, являющихся собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, заключивших в соответствии с жилищным законодательством договоры теплоснабжения с теплоснабжающей организацией.

 

2. Порядок проведения проверки

2.1. При проверке рассматривается выполнение требований Программы проведения готовности к отопительному периоду 2017-2018 года (далее - Программа).

2.2 Проверка выполнения теплоснабжающими организациями требований, установленных Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 12.03.2013 № 103 (далее - Правила), осуществляется Комиссией на предмет соблюдения соответствующих обязательных требований, установленных техническими регламентами и иными нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения.

2.3. В случае отсутствия обязательных требований технических регламентов или иных нормативных правовых актов в сфере теплоснабжения в отношении требований, установленных Правилами, Комиссия осуществляет проверку соблюдения локальных актов организаций, подлежащих проверке, регулирующих порядок подготовки к отопительному периоду.

2.4. В целях проведения проверки Комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований по готовности, а при необходимости - проводит осмотр объектов проверки. Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду (далее - Акт), который составляется не позднее одного дня с даты завершения проверки.

2.5. В Акте содержатся следующие выводы Комиссии по итогам проверки:

- объект проверки готов к отопительному периоду;

- объект проверки будет готов к отопительному периоду при условии устранения, в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных Комиссией;

- объект проверки не готов к отопительному периоду.

2.6.  При наличии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к Акту прилагается перечень замечаний (далее - Перечень) с указанием сроков их устранения.

2.7 Паспорт готовности к отопительному периоду (далее - Паспорт) составляется по рекомендуемому образцу согласно приложению к настоящей Программе и выдается Администрацией Кощинского сельского поселения  Смоленского района  Смоленской области, по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания Акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные Комиссией, устранены в срок, установленный Перечнем.

2.8 Сроки выдачи Паспортов определяются председателем Комиссии в зависимости от особенностей климатических условий, но не позднее 15 сентября - для потребителей тепловой энергии, не позднее 1 ноября - для теплоснабжающих организаций.

2.9. В случае устранения указанных в Перечне замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности в сроки, установленные Графиком проведения проверки готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, Комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляется новый Акт.

2.10.  Организация, не получившая по объектам проверки Паспорт готовности до даты, установленной Графиком проведения проверки готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, обязана продолжить подготовку к отопительному периоду и устранение указанных в Перечне к Акту замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности. После уведомления Комиссии об устранении замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительном заключении Комиссии оформляется повторный Акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи Паспорта в текущем отопительном периоде.

 

3. Требования по готовности к отопительному периоду

для теплоснабжающих организаций

 

 3.1. В целях оценки готовности теплоснабжающих организаций к отопительному периоду комиссией должны быть проверены в отношении данных организаций:

1) наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном Законом о теплоснабжении;

2) готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения;

3) соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;

4) наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии;

5) функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно:

- укомплектованность указанных служб персоналом;

- обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой, нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами, первичными средствами пожаротушения;

6) проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей;

7) организация контроля режимов потребления тепловой энергии;

8) обеспечение качества теплоносителей;

9) организация коммерческого учета реализуемой тепловой энергии;

10) обеспечение проверки качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии с Законом о теплоснабжении;

11) обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:

- готовность систем приема и разгрузки топлива, топливо приготовления и топливоподачи;

- соблюдение водно-химического режима;

- отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;

- наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей;

- наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов;

- наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло -, электро -, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления;

- проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей;

- выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;

- выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;

- наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива;

12) наличие документов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии и теплоснабжающими  организациями;

13) отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления;

14) работоспособность автоматических регуляторов при их наличии.

3.2. В отношении объектов по производству тепловой и электрической энергии в режиме комбинированной выработки проверяется только наличие документа о готовности к отопительному сезону, полученного в соответствии с законодательством об электроэнергетике.

3.3. К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении теплоснабжающих  организаций составляется акт, с приложением Перечня с указанием сроков устранения замечаний, относится несоблюдение требований, указанных в подпунктах 1, 7, 9,10  пункта 3.1 настоящей программы.

 

4. Требования по готовности к отопительному периоду

для потребителей тепловой энергии

 

4.1. В целях оценки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду комиссией оцениваются:

1) устранение выявленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;

2) проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок;

3) разработка эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению;

4) выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения;

5) состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии;

6) состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов;

7) состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов;

8) наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии;

9) работоспособность защиты систем теплопотребления;

10) наличие паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности;

11) отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией;

12) плотность оборудования тепловых пунктов;

13) наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов;

14) отсутствие задолженности за ранее поставленную тепловую энергию;

15) наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок;

16) проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность;

17) надежность теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатических условий в соответствии с критериями, приведенными в приложении № 3 к Правилам оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 г. № 103.

4.2. К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении потребителей тепловой энергии составляется акт, с приложением Перечня с указанием сроков устранения замечаний, относятся несоблюдение требований, указанных в подпунктах 8, 13, 14 и 17 пункта 4.1 настоящей Программы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

АКТ

проверки готовности к отопительному периоду 2017-2018 годов
 

д. Кощино                                                                            «____ »                                                                                                       2017г.

 

Комиссия, утвержденная распоряжением    администрации Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области    от «__»_________2017   №

в соответствии с программой проведения проверки готовности к
отопительному периоду 2017-2018 годов, утвержденной распоряжением   администрации Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  от «__»_________2017   №

и Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» произвела проверку готовности к отопительному периоду 2017-2018 годов

 

(наименование организации)

Проверка готовности к отопительному периоду проводилась в отношении следующих объектов:

 

1.

В ходе проведения проверки готовности к отопительному периоду комиссия установила: ___________________________________________________________________________________

(готовность/неготовность к работе в отопительном периоде)

 

          Вывод комиссии по итогам проведения проверки готовности к

отопительному периоду:

 

Приложение к акту проверки готовности к отопительному периоду
2017-2018 годов:_________листов.

 

Председатель комиссии:    ______________________ФИО

 

Члены комиссии:                ______________________ФИО

 

                                            ______________________ФИО

 

 

          С актом проверки готовности ознакомлен, один экземпляр акта получил

«____»____________20___г.:

_____________________________________________________________

(подпись, расшифровка подписи руководителя теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии, в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)

<*> При наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний с указанием сроков их устранения.

 

 

 

Перечень замечаний к выполнению требований по готовности

или при невыполнении требований по готовности к акту

№___ от «_____»_______________ 20__ г.

проверки готовности к отопительному периоду.

 

1.________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Срок устранения -______________________

                                                  (дата)

2.________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Срок устранения -______________________

                                                (дата)

3.________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Срок устранения -______________________

                                                    (дата)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПАСПОРТ

готовности к отопительному периоду _______/______ г.г.

 

Выдан___________________________________________________________,

(полное наименование муниципального образования, теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии, в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)

 

В отношении следующих объектов, по которым проводилась проверка готовности к отопительному периоду:

1.______________________________________________________________________;

2.______________________________________________________________________;

3.______________________________________________________________________;

 

Основание выдачи паспорта готовности к отопительному периоду:

Акт проверки готовности к отопительному периоду от ________________ №__________________.

 

_______________________/_________________

(подпись, расшифровка подписи и печать уполномоченного органа, образовавшего комиссию по проведению проверки готовности к отопительному периоду)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 4

Утверждено распоряжением

Администрации

Кощинского сельского поселения

от 25 мая 2017 года  № 32

 

ГРАФИК

проведения проверки готовности к отопительному периоду 2017- 2018 годов теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии, расположенных на территории Кощинского сельского поселения

 Смоленского района Смоленской области

1. Проверка готовности теплоснабжающей организации 

 

№ п/п	Наименование объекта	Адрес объекта	Дата проведения проверки
1.	Котельная	Смоленская область Смоленский район д. Кощино	26.09.2017г.-29.09.2017 г.

 

2. Проверка потребителей тепловой энергии

 

№ п/п	Наименование объекта	Адрес объекта	Дата проведения проверки
1.	Кощинская врачебная амбулатория	Смоленская область Смоленский район д. Кощино ул. Калинина д. 25	12.09.2017 г.
2.	МБДОУ Детский сад «Русь»	Смоленская область Смоленский район д. Кощино ул. Дружбы , д. 4	12.09.2017 г.
3.	МБОУ «Кощинская средняя школа»	Смоленская область Смоленский район д. Кощино ул. Дружбы д. 27	12.09.2017 г.
4.	Кощинский СДК	Смоленская область Смоленский район д. Кощино ул. Дружбы д. 29	12.09.2017 г.
5.	Жилой фонд	Смоленская область Смоленский район д. Кощино ул. Мира пер. Новоселов ул. Калинина ул. Дружбы, ул. Карьеровская	08.09.2017 г.