31.12.2014 14:39 Постановление № 51 от 31.12.2014

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ КОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ
СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 31 декабря 2014 г.                          №  51

 

Об утверждении муниципальной целевой

программы «Развитие и поддержка малого и

среднего предпринимательства на территории

муниципального образования Кощинского

сельского поселения Смоленского района

Смоленской области на 2015-2019г.г.»

 

        В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ "О  развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации",                            
Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»", Администрация Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области 

 

Постановляет:

 

1. Утвердить муниципальную  целевую программу «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2015- 2019г.г.» (далее – Программа).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

 

И.п. Главы Администрации 

Кощинского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области                                   Н.В.Филатова

                               

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                   Приложение

                                                                         к постановлению Администрации

                                                                 Кощинского сельского поселения Смоленского района

                                       Смоленской  области

                                                                     от 31 декабря 2014 года  №  51

 

 

 

 

 

 

 

Муниципальная целевая программа

 

«РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО  И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 - 2019 г.г."

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                       

 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

 

Наименование программы	Муниципальная целевая  Программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства    на     территории муниципального образования Кощинского сельского поселения  Смоленского района Смоленской области на 2015 – 2019 г.г." (далее - Программа).
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования Кощинского сельского поселения  Смоленского района Смоленской области.
Разработчик Программы	Администрации муниципального образования Кощинского сельского поселения  Смоленского района  Смоленской области.
Цели  Программы	- повышение роли    малого и среднего предпринимательства   в экономике муниципального образования Кощинского сельского поселения  Смоленского района Смоленской области; - обеспечение благоприятных условий развития малого и среднего бизнеса.
Основные         задачи Программы	- организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; - поддержка малого и среднего предпринимательства в приоритетных сферах: производство, бытового обслуживания населения, жилищно-коммунального хозяйства; - информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; - финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства, предоставление муниципальной преференции.
Сроки реализации Программы	2015-2019 годы
Ответственные за исполнение Программы	Администрация муниципального образования Кощинского сельского поселения  Смоленского района
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования Кощинского сельского поселения  Смоленского района
Объем    и    источники финансирования         Программы	Программа финансируется за счет  средств местного бюджета
Ожидаемые               социально-экономические результаты   реализации Программы	- увеличение в общем числе малых и средних предприятий доли  малых  и средних предприятий, осуществляющих свою деятельность в сфере производства; - увеличение численности  работающих  на малых  и средних  предприятиях,  осуществляющих деятельность        на  территории муниципального образования; - увеличение доли налоговых  поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в  бюджет   муниципального   образования.

 

1. Обоснование необходимости разработки Программы

 

Развитие малого и среднего предпринимательства является неотъемлемым элементом рыночной системы хозяйствования, соответствующим цели экономических реформ в России - созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения.

На территории Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 1 января 2015 года общее количество малых и индивидуальных предпринимателей по основным видам экономической деятельности распределяется следующим образом: розничная торговля, оказание услуг населению, переработка молока.

Поддержка развития малого и среднего предпринимательства позволит:

- увеличить долю налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в областной и местный бюджеты;

- увеличить долю производства товаров (услуг) субъектами малого предпринимательства в общем объеме товаров (услуг), произведенных в районе;

- увеличить долю малых предприятий и индивидуальных предпринимателей в производственном секторе экономики района;

- снизить уровень  безработицы за счет роста  количества малых предприятий  и индивидуальных предпринимателей.

Администрация проводит активную работу по обеспечению взаимодействия с районным Центром занятости населения в вопросах трудоустройства на предприятиях, имеющих вакансии, созданию и сохранению рабочих мест на малых предприятиях сельского поселения.

Основными проблемами, препятствующими дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области являются:

- отсутствие благоприятной конкурентной среды и привлекательных условий для развития малого предпринимательства;

-  невысокая активность субъектов малого предпринимательства в решении социальных проблем;

- несовершенство и разнонаправленность нормативного правового регулирования отношений в сфере малого предпринимательства;

-   недостаток квалифицированных кадров на малых предприятиях;

- необходимость повышения образовательного и информационного уровня предпринимателей;

-  несоответствие уровня официально регистрируемой заработной платы минимальному прожиточному минимуму.

 

2. Основные цели и задачи Программы

 

Целями Программы являются:

- повышение роли    малого и среднего предпринимательства   в экономике муниципального образования Кощинского сельского поселения  Смоленского района Смоленской области;

- обеспечение благоприятных условий развития малого и среднего бизнеса;

- создание новых рабочих мест;

- повышение темпов роста экономики сельского поселения;

- повышение уровня и качества жизни населения.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

- организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- поддержка малого и среднего предпринимательства в приоритетных сферах: производство, бытового обслуживания населения, жилищно-коммунального хозяйства;

- информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства, предоставления муниципальной преференции.

 

3. Механизм реализации Программы

 

Заказчик Программы обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации Программы из ее содержания. Механизм реализации целей и задач Программы - это система скоординированных по срокам и объему финансирования мероприятий, обеспечивающих достижение намеченных результатов.

Исполнителем Программы является Администрации муниципального образования Кощинского сельского поселения  Смоленского района Смоленской области.

В бюджете муниципального образования Кощинского сельского поселения  Смоленского района Смоленской области на очередной финансовый год предусматривается сумма расходов на выполнение данной Программы.

Реализация Программы заключается в выполнении ее мероприятий.

 

4. Ресурсное обеспечение Программы

 

Мероприятия Программы реализуются за счет средств местного бюджета.

Общий объем финансирования Программы составляет всего 15   тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год – 3,0 тыс. руб.

2016 год – 3,0 тыс. руб.

2017 год – 3,0 тыс. руб.

2018 год – 3,0 тыс. руб.

2019 год – 3,0 тыс. руб.

Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат уточнению при формировании бюджета на соответствующий финансовый год.

 

5. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программы, количественные и качественные показатели эффективности ее реализации

 

В ходе реализации Программы в муниципальном образовании Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области ожидается достижение следующих социально-экономических результатов:

 -  увеличение доходов местного бюджета за счет поступлений от  малого предпринимательства;

-  снижение  численности безработных граждан за счет организации новых рабочих мест на действующих и новых предприятиях малого предпринимательства;

- увеличение объема услуг, оказываемых субъектами малого предпринимательства.      

 

6. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения

 

          Управление процессом реализации Программы осуществляет заказчик Программы. Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет Администрация Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, иные государственные органы в соответствии с их компетенцией, определенной федеральным и областным законодательством.

 

 

 

 

 

 

                                           

 

Перечень

мероприятий Программы "Развитие и поддержка малого и среднего

предпринимательства на территории муниципального образования

Кощинского сельского поселения  Смоленского района Смоленской области на 2015 - 2019 гг."

№№ пп	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Исполнитель	Объем финансирования (тыс.руб.)						Источник финанси рования
				всего	в том числе по годам:
					2015	2016	2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
I. Совершенствование нормативной правовой базы в сфере малого и среднего предпринимательства
1.	Проведение мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Кощинского сельского поселения в целях разработки предложений по совершенствованию нормативной правовой базы в сфере малого и среднего предпринимательства	2015-2019	Бухгалтерия Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
2.	Разработка предложений  по совершенствованию нормативных актов, регулирующих отношения в сфере малого и среднего предпринимательства	2015-2019	Специалисты Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
П. Информационная  поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
1.	Информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства	2015-2019	Администрация Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
2.	Проведение информационных семинаров, совещаний, «круглых столов» с субъектами малого предпринимательства, представителями органов государственной власти и местного самоуправления по актуальным вопросам поддержки и развития малого предпринимательства	2015-2019	Администрация Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области	5	1	1	1	1	1	Местный бюджет
3.	Освещение в СМИ деятельности субъектов малого предпринимательства	2015-2019	Администрация Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области	5	1	1	1	1	1	Местный бюджет
4.	Разработка дислокации объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории района	2015-2019	Совет депутатов  Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
5.	Проведение среди  субъектов малого и среднего предпринимательства конкурсов «Лучший предприниматель года»	2015-2019	Администрация Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области	5	1	1	1	1	1	Местный бюджет
III. Формирование инфраструктуры развития и поддержки малого предпринимательства
1.	Анализ статистических данных, предоставляемых субъектами малого предпринимательства в органы госстатистики (по видам экономической деятельности), ежегодный мониторинг деятельности субъектов малого предпринимательства	2015-2019	Бухгалтерия Администрации Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области							Местный бюджет
2 .	Ведение реестра субъектов малого предпринимательства, получивших имущественную поддержку в соответствии с Программой	2015-2019	Бухгалтерия Администрации Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
IV. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
1.	Предоставление муниципальной преференции субъектам малого и среднего предпринимательства в виде передачи в аренду объектов муниципальной собственности без проведения торгов в порядке, установленном муниципальным правовым актом	2015-2019	Бухгалтерия Администрации Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
2.	Предоставление во владение и пользование (аренду) муниципального имущества (зданий, строений, нежилых помещений, сооружений, транспортных средств и т.д.)	2015-2019	Бухгалтерия Администрации Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
V. Мероприятия по решению кадровых проблем субъектов малого и среднего предпринимательства
1.	Участие в организации ярмарок вакансий по различным направлениям предпринимательской деятельности	2015-2019	Субъекты малого и среднего предпринимательства, Центр занятости населения Смоленского района