ЗАКОНЫ

24.12.2013 10:37 РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

29 ноября 2007 года N 109-з
 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

 

ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Принят Смоленской областной Думой

28 ноября 2007 года

 

(в ред. законов Смоленской области

от 30.06.2008 N 81-з, от 14.07.2008 N 94-з,

от 02.06.2010 N 38-з, от 23.06.2011 N 33-з,

от 30.09.2011 N 71-з, от 29.10.2012 N 81-з,

от 21.12.2012 N 122-з, от 28.02.2013 N 23-з,

от 20.06.2013 N 81-з,

с изм., внесенными решением Смоленского областного суда

от 17.05.2012 N 3-18/2012)

 

Статья 1. Общие положения

 

1. Настоящий областной закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации") регулирует отдельные вопросы, связанные с поступлением на муниципальную службу в Смоленской области и прохождением муниципальной службы в Смоленской области (далее также - муниципальная служба).

2. В настоящем областном законе понятия и термины используются в значениях, определенных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

 

Статья 2. Реестр должностей муниципальной службы в Смоленской области

 

1. Реестр должностей муниципальной службы в Смоленской области:

 

┌──────────────────────────────────────────────────────────────┬──────────┐

│                   Наименование должностей                    │  Группа  │

│                                                              │должностей│

├──────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤

│                              1                               │    2     │

├──────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤

│Раздел  1.  ДОЛЖНОСТИ  МУНИЦИПАЛЬНОЙ  СЛУЖБЫ,   ЗАМЕЩАЕМЫЕ   В│          │

│ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ      ОРГАНАХ      МУНИЦИПАЛЬНЫХ│          │

│ОБРАЗОВАНИЙ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ                                │          │

│                                                              │          │

│Часть  1.  ДОЛЖНОСТИ  МУНИЦИПАЛЬНОЙ  СЛУЖБЫ,  ЗАМЕЩАЕМЫЕ   ДЛЯ│          │

│ОБЕСПЕЧЕНИЯ               ИСПОЛНЕНИЯ                ПОЛНОМОЧИЙ│          │

│ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ      ОРГАНОВ      МУНИЦИПАЛЬНЫХ│          │

│ОБРАЗОВАНИЙ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ                                │          │

│                                                              │          │

│Глава Администрации муниципального образования <1>            │высшая    │

│Первый заместитель Главы Администрации муниципального         │высшая    │

│образования <2>                                               │          │

│Заместитель Главы Администрации муниципального образования <2>│высшая    │

│Управляющий делами  Администрации  муниципального  образования│высшая    │

│<2>                                                           │          │

│Руководитель     территориального     органа     Администрации│высшая    │

│муниципального образования <2>                                │          │

│Первый  заместитель   руководителя   территориального   органа│высшая    │

│Администрации муниципального образования <2>                  │          │

│Заместитель руководителя территориального органа Администрации│высшая    │

│муниципального образования <2>                                │          │

│Управляющий  делами  территориального   органа   Администрации│высшая    │

│муниципального образования <2>                                │          │

│Начальник финансового управления                              │высшая    │

│Начальник управления                                          │высшая    │

│Председатель комитета                                         │высшая    │

│Начальник финансового отдела                                  │высшая    │

│Начальник отдела                                              │высшая    │

│Заместитель начальника финансового управления                 │главная   │

│Заместитель начальника управления                             │главная   │

│Заместитель председателя комитета                             │главная   │

│Исключено. - Закон Смоленской области от 14.07.2008 N 94-з    │          │

│Начальник архивного отдела                                    │главная   │

│Заместитель начальника финансового отдела                     │главная   │

│Советник Главы Администрации муниципального образования <2>   │ведущая   │

│(введено законом Смоленской области от 23.06.2011 N 33-з)                │

│Начальник   отдела   территориального   органа   Администрации│ведущая   │

│муниципального образования                                    │          │

│(введено законом Смоленской области от 28.02.2013 N 23-з)                │

│Начальник отдела финансового управления                       │ведущая   │

│Начальник отдела управления                                   │ведущая   │

│Начальник отдела комитета                                     │ведущая   │

│Главный специалист                                            │старшая   │

│Ведущий специалист                                            │старшая   │

│Специалист I категории                                        │младшая   │

│Специалист II категории                                       │младшая   │

│Специалист                                                    │младшая   │

│                                                              │          │

│Часть  2.  ДОЛЖНОСТИ  МУНИЦИПАЛЬНОЙ  СЛУЖБЫ,  УЧРЕЖДАЕМЫЕ  ДЛЯ│          │

│НЕПОСРЕДСТВЕННОГО  ОБЕСПЕЧЕНИЯ  ИСПОЛНЕНИЯ  ПОЛНОМОЧИЙ   ГЛАВЫ│          │

│МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ <3>                                │          │

│                                                              │          │

│Первый заместитель Главы муниципального образования           │высшая    │

│Заместитель Главы муниципального образования                  │высшая    │

│Управляющий делами Администрации муниципального образования   │высшая    │

│Руководитель     территориального     органа     Администрации│высшая    │

│муниципального образования                                    │          │

│Первый  заместитель   руководителя   территориального   органа│высшая    │

│Администрации муниципального образования                      │          │

│Заместитель руководителя территориального органа Администрации│высшая    │

│муниципального образования                                    │          │

│Управляющий  делами  территориального   органа   Администрации│высшая    │

│муниципального образования                                    │          │

│Исключено. - Закон Смоленской области от 23.06.2011 N 33-з    │          │

│                                                              │          │

│Раздел  2.  ДОЛЖНОСТИ  МУНИЦИПАЛЬНОЙ  СЛУЖБЫ,  ЗАМЕЩАЕМЫЕ  ДЛЯ│          │

│ОБЕСПЕЧЕНИЯ  ИСПОЛНЕНИЯ  ПОЛНОМОЧИЙ  ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ  ОРГАНОВ│          │

│МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ                  │          │

│                                                              │          │

│Начальник управления                                          │высшая    │

│Начальник отдела                                              │высшая    │

│Заместитель начальника управления                             │главная   │

│Начальник отдела управления                                   │ведущая   │

│Главный специалист                                            │старшая   │

│Ведущий специалист                                            │старшая   │

│Специалист I категории                                        │младшая   │

│Специалист II категории                                       │младшая   │

│Специалист                                                    │младшая   │

│                                                              │          │

│Раздел  3.  ДОЛЖНОСТИ  МУНИЦИПАЛЬНОЙ  СЛУЖБЫ,  ЗАМЕЩАЕМЫЕ  ДЛЯ│          │

│ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ  КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫХ  ОРГАНОВ│          │

│МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ                  │          │

│                                                                         │

│(в ред. закона Смоленской области от 30.09.2011 N 71-з)                  │

│                                                              │          │

│Председатель   контрольно-счетного    органа    муниципального│высшая    │

│образования                                                   │          │

│Заместитель    председателя     контрольно-счетного     органа│высшая    │

│муниципального образования                                    │          │

│Аудитор контрольно-счетного органа муниципального образования │главная   │

│Инспектор    контрольно-счетного     органа     муниципального│ведущая   │

│образования                                                   │          │

│                                                              │          │

│Раздел  4.  ДОЛЖНОСТИ  МУНИЦИПАЛЬНОЙ  СЛУЖБЫ,  ЗАМЕЩАЕМЫЕ  ДЛЯ│          │

│ОБЕСПЕЧЕНИЯ  ИСПОЛНЕНИЯ  ПОЛНОМОЧИЙ   ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ   КОМИССИЙ│          │

│МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ                  │          │

│                                                              │          │

│Начальник    отдела    аппарата     избирательной     комиссии│главная   │

│муниципального образования                                    │          │

│Главный специалист                                            │старшая   │

│Ведущий специалист                                            │старшая   │

│Специалист I категории                                        │младшая   │

│Специалист II категории                                       │младшая   │

│Специалист                                                    │младшая   │

└──────────────────────────────────────────────────────────────┴──────────┘

 

--------------------------------

<1> Должность муниципальной службы, замещаемая путем заключения контракта.

<2> Указанные должности муниципальной службы подлежат замещению в случае, если руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования Смоленской области является Глава Администрации муниципального образования, назначаемый на данную должность по контракту.

<3> Должности муниципальной службы, указанные в части 2 раздела 1 таблицы части 1 настоящей статьи, подлежат замещению в случае, если Глава муниципального образования является руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования Смоленской области.

 

2. Допускается двойное наименование должности муниципальной службы, в том числе в случае необходимости обозначения ее специализации.

 

Статья 3. Классные чины муниципальных служащих в Смоленской области

(в ред. закона Смоленской области от 02.06.2010 N 38-з)

 

1. Классные чины муниципальных служащих (далее также - классные чины) присваиваются муниципальным служащим в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы.

(в ред. закона Смоленской области от 02.06.2010 N 38-з)

2. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы высшей группы, присваивается классный чин - действительный муниципальный советник 1, 2 или 3-го класса.

3. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы главной группы, присваивается классный чин - муниципальный советник 1, 2 или 3-го класса.

4. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы ведущей группы, присваивается классный чин - советник муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса.

5. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы старшей группы, присваивается классный чин - референт муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса.

6. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы младшей группы, присваивается классный чин - секретарь муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса.

 

Статья 4. Порядок присвоения классных чинов муниципальных служащих в Смоленской области, а также порядок их сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы

(в ред. закона Смоленской области от 02.06.2010 N 38-з)

 

Порядок присвоения классных чинов, а также порядок их сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы устанавливается приложением 1 к настоящему областному закону.

(в ред. законов Смоленской области от 02.06.2010 N 38-з, от 21.12.2012 N 122-з)

Части вторая - четвертая утратили силу. - Закон Смоленской области от 21.12.2012 N 122-з.

 

Статья 5. Оплата труда муниципального служащего

 

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из его должностного оклада в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определенных настоящим областным законом (далее - дополнительные выплаты).

2. К дополнительным выплатам относятся:

1) ежемесячный оклад за классный чин, который устанавливается в процентах к должностному окладу муниципального служащего в следующих размерах:

1-й класс - 70;

2-й класс - 60;

3-й класс - 50.

Должностной оклад и ежемесячный оклад за классный чин составляют оклад денежного содержания муниципального служащего;

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе в следующих размерах:

 

                 При стаже муниципальной службы                   Процентов

    От 1 года до 5 лет                                               10

    От 5 до 10 лет                                                   15

    От 10 до 15 лет                                                  20

    Свыше 15 лет                                                     30

 

3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

4) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых федеральным законодательством;

5) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;

6) ежемесячное денежное поощрение. Муниципальному служащему может также выплачиваться единовременное дополнительное денежное поощрение в пределах фонда оплаты труда муниципальных служащих;

7) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска муниципальному служащему производится по его письменному заявлению на основании правового акта представителя нанимателя (работодателя). Единовременная выплата производится муниципальному служащему при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска либо в другое время при согласии представителя нанимателя (работодателя) (может также разбиваться на две равные части);

8) материальная помощь.

3. Размер должностного оклада, а также размер дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования Смоленской области в соответствии с федеральным и областным законодательством.

 

Статья 6. Отпуск муниципального служащего

 

(в ред. закона Смоленской области от 02.06.2010 N 38-з)

 

1. Лицам, замещающим высшие и главные должности муниципальной службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.

2. Лицам, замещающим должности муниципальной службы иных групп, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

3. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год стажа муниципальной службы, но не более десяти календарных дней.

4. Муниципальному служащему, которому установлен ненормированный рабочий день, в соответствии с федеральным законодательством предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день, продолжительность которого не может составлять менее трех и более восьми календарных дней. Муниципальному служащему могут предоставляться иные отпуска в соответствии с федеральным законодательством.

 

Статья 7. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения

 

1. Виды поощрения муниципального служащего:

1) объявление благодарности с выплатой единовременного денежного поощрения или без данной выплаты;

2) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления муниципального образования Смоленской области (далее также - орган местного самоуправления), избирательной комиссии муниципального образования Смоленской области, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом (далее - муниципальный орган), с выплатой единовременного денежного поощрения или с вручением ценного подарка, иные виды награждения, предусмотренные муниципальными правовыми актами;

3) выплата единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию;

4) утратил силу. - Закон Смоленской области от 21.12.2012 N 122-з;

5) иные виды поощрения, установленные федеральным и областным законодательством.

2. Решение о поощрении муниципального служащего в соответствии с пунктами 1 и 3 части 1 настоящей статьи принимается представителем нанимателя (работодателем) и оформляется в виде правового акта.

(в ред. закона Смоленской области от 21.12.2012 N 122-з)

3. Решение о награждении в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи принимается в порядке, установленном соответствующим положением о награждении.

4. Единовременное денежное поощрение, указанное в пункте 3 части 1 настоящей статьи, выплачивается муниципальному служащему, уволенному из органа местного самоуправления (муниципального органа) по собственному желанию в связи с выходом на пенсию, в размере его должностного оклада на дату увольнения за каждый год стажа муниципальной службы, но не более десяти должностных окладов.

5. Утратила силу. - Закон Смоленской области от 21.12.2012 N 122-з.

6. Решение о поощрении муниципального служащего в соответствии с пунктом 5 части 1 настоящей статьи принимается в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

7. Запись о поощрении вносится в трудовую книжку и личное дело муниципального служащего.

 

Статья 8. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы в Смоленской области

 

1. Утвердить типовые квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы в Смоленской области (приложение 2 к настоящему областному закону).

2. Дополнительные требования к кандидатам на должность Главы Администрации муниципального района (городского округа) Смоленской области установлены областным законом от 30 марта 2006 года N 13-з "О дополнительных требованиях к кандидатам на должность Главы Администрации муниципального района (городского округа) Смоленской области и об условиях контракта для Главы Администрации муниципального района (городского округа) Смоленской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий".

 

Статья 9. Типовое положение о проведении аттестации муниципальных служащих в Смоленской области

 

Утвердить типовое положение о проведении аттестации муниципальных служащих в Смоленской области (приложение 3 к настоящему областному закону).

 

Статья 10. Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность Главы Администрации муниципального образования по контракту

 

Утвердить типовую форму контракта с лицом, назначаемым на должность Главы Администрации муниципального образования по контракту (приложение 4 к настоящему областному закону).

 

Статья 11. Соотношение должностей муниципальной службы в Смоленской области и должностей государственной гражданской службы Смоленской области

 

Соотношение должностей муниципальной службы в Смоленской области и должностей государственной гражданской службы Смоленской области устанавливается областным законом.

 

Статья 11.1. Сводный реестр лиц, замещающих должности муниципальной службы в Смоленской области

 

(введена законом Смоленской области от 14.07.2008 N 94-з)

 

1. Ведение сводного реестра лиц, замещающих должности муниципальной службы в Смоленской области, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере проведения единой государственной политики в области местного самоуправления на основании сведений о лицах, замещающих должности муниципальной службы в Смоленской области, представляемых органами местного самоуправления (муниципальными органами).

2. Порядок ведения сводного реестра лиц, замещающих должности муниципальной службы в Смоленской области, утверждается нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.

 

Статья 12. Пенсионное обеспечение муниципального служащего за выслугу лет

 

Лицу, замещавшему муниципальную должность муниципальной службы, должность муниципальной службы, после оставления должности и назначения в соответствии с федеральным законодательством пенсии назначается пенсия за выслугу лет в порядке, определенном областным законом.

 

Статья 12.1. Стаж муниципальной службы

 

(введена законом Смоленской области от 30.06.2008 N 81-з)

 

1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию (далее - стаж муниципальной службы) включаются (засчитываются) периоды работы на должностях, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 1 статьи 25 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также иные периоды замещения должностей в соответствии с перечнем периодов государственной службы и иных периодов замещения должностей, включаемых (засчитываемых) в стаж государственной гражданской службы Российской Федерации согласно Указу Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 года N 1532 "Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государст