Заседания Совета депутатов Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области Трет

30.12.2016 15:12 Отчет председателя Совета депутатов Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о результатах своей деятельности

Частями 2, 3 статьи 3 Конституции Российской Федерации установлено - народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

Совет депутатов Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области является представительным органом Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Совет депутатов Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Совет депутатов Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области обладает правами юридического лица в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Кощинского сельского поселения Смоленского района  Смоленской области ((В редакции решений Совета  депутатов Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от 25 мая 2006 года № 29, от 22 ноября 2006 года № 44 от 18 июня 2007 года  № 16, от 21 мая 2008 года  №15, от 18 марта 2009 года № 9, от 01июня 2009 года № 19,  от 01 июля 2010 года № 12, от 06 июня 2011 года  № 28 от 06 марта 2012 года № 11, 06 марта 2013 года № 9, от  07 октября 2013 года № 19, от  05 июня 2014 года № 13, от 14 января 2015 года № 2, от 28 января 2016 года № 2, от 25 августа 2016 года № 25). В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 07.12.2015 сведения о юридическом лице Смоленская районная Дума включены в Единый государственный реестр юридических лиц по месту нахождения данного юридического лица по показателю организационная форма «Муниципальные казенные учреждения».

 

1. История создания Совета депутатов Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

На основании законодательства о местном самоуправлении (Федеральный закон от 28 августа 1995 года № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») 08 ноября 2005 года зарегистрирован Совет депутатов Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (свидетельство о государственной регистрации предприятия (объединения), регистрационный номер 6700589996).

За прошедшие годы произошло становление представительного органа Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, были приняты важнейшие нормативно-правовые акты, решения и постановления, которые являются ключевыми для жизни поселения: в области социальной политики, экономики и бюджета, сельского хозяйства и муниципального управления. За это время Совет депутатов Кощинского сельского поселения наладила взаимодействие с законодательным органом Смоленской области – Смоленской областной Думой, Администрацией МО «Смоленский район» Смоленской области, органами местного самоуправления, общественностью. Все созывы представляли собой различные слои населения, специалистов в той или иной сфере деятельности.

 

2. Депутатский корпус,

структура  Совет депутатов Кощинского сельского поселения третьего созыва

Состав депутатского корпуса Совет депутатов Кощинского сельского поселения третьего созыва был сформирован в результате проведенных муниципальных выборов в сентябре 2015 года, в количестве 10 депутатов.

Избирательная система, которая в соответствии с Уставом Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области применяется при проведении выборов депутатов Совета депутатов Кощинского сельского поселения третьего созыва - мажоритарная избирательная система относительного большинства.

Председателем Совета депутатов Кощинского сельского поселения, осуществляющим полномочия на непостоянной основе избрана Филатова Наталья Викторовна.

Заместителем председателя Совета депутатов Кощинского сельского поселения, осуществляющим полномочия на непостоянной основе избрана Неганова Елена Валентиновна.

В соответствии с Уставом Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, Регламентом Совета депутатов Кощинского сельского поселения и утвержденной структурой Совета депутатов Кощинского сельского поселения образует комиссии из числа депутатов. В 2015 году были образованы и сформированы 5 постоянные комиссии:

       1) Комиссия по бюджету, финансовой и налоговой политике, по вопросам муниципального имущества.

2) Комиссия по вопросам ЖКХ, благоустройству, озеленению и экологии.

3) Комиссия по социальным вопросам, торговли, транспорту и связи.

4) Комиссия по молодежной политике, культуре и развития спорта.

5) Комиссия по аграрным вопросам, земельным и имущественным отношениям.

Полномочия, структура и организация деятельности постоянных комиссий определяются Регламентом Совета депутатов Кощинского сельского поселения и положениями о комиссиях.

           

3. Нормотворческая деятельность  Совета депутатов Кощинского сельского поселения

3.1. Основные итоги нормотворческой работы

Совета депутатов Кощинского сельского поселения третьего созыва за 2016 год

 

Состоялось заседаний Смоленской районной Думы	16
Рассмотрено основных вопросов по повестке дня	78
Рассмотрено информационных сообщений и отчетов должностных лиц	2
Принято правовых актов - решений Смоленской районной Думы	41
Принято нормативных правовых актов всего в том числе по вопросам:	10
подготовка нормативной правовой базы в свете ФЗ-131 -  в том числе внесено изменений и дополнений в Устав муниципального образования	2
контроль бюджета и исполнение его доходной и расходной частей	1
формирование проектов комплексного плана социально-экономического развития района, утверждение изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки сельских поселений
о передаче полномочий
об организации деятельности по противодействию коррупции	2
управление, распоряжение и эффективное использование муниципальной собственности	1
по вопросам организации работы представительного и исполнительно-распорядительного органа	4
Проведено публичных слушаний	3
Проведено совместных заседаний постоянных комиссий	10

 

Все заседания Совета депутатов Кощинского сельского поселения проводятся при активном участии депутатов, средний процент явки депутатов составляет более 85 %. Это подтверждает сплоченность и единение представительного органа. Заседания Совета депутатов Кощинского сельского поселения проводятся открыто.

В компетенцию Совета депутатов Кощинского сельского поселения входит принятие правовых актов - решений, являющихся основополагающими документами для муниципального образования Кощинского сельского поселения Смоленской области.

С целью совершенствования нормотворческой деятельности с Прокуратурой Смоленского района Смоленской области заключено соглашение о сотрудничестве, в рамках которого Совет депутатов Кощинского сельского поселения осуществляется предоставление проектов решений для проведения правового анализа и антикоррупционной экспертизы. Заседания представительного органа были проведены в присутствии представителей прокуратуры Смоленского района Смоленской области.

Совета депутатов Кощинского сельского поселения рассматривает и учитывает в своей деятельности заключения на муниципальные правовые акты и представления Прокуратуры, экспертные заключения отдела Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области.

 

4. Депутатские объединения

Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Совета депутатов Кощинского сельского поселения образовано депутатское объединение - фракция Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», в которую вошли 6 депутатов, руководитель фракции Филатова Наталья Викторовна.

На заседаниях фракций обсуждаются вопросы повестки дня заседаний Совета депутатов Кощинского сельского поселения. По всем рассматриваемым вопросам фракцией приняты решения и осуществляется контроль за ходом их исполнения. Нормотворческая деятельность членов фракции в отчетном периоде была направлена на решение социально-экономических задач, повышение качества жизни граждан.

Депутаты Совета депутатов Кощинского сельского поселения, члены фракции регулярно проводили встречи в избирательных округах с разъяснением политики партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по вопросам общественной жизни и принимаемым федеральным и областным законам, участвовали в общественно-политической жизни региона, массовых общественно значимых мероприятиях, проводимых на территории сельского поселения.

                                   

5. Работа Комиссий

В соответствии с Уставом Кощинского сельского поселения, Регламентом Совета депутатов Кощинского сельского поселения и  решениями представительный орган образует комиссии из числа депутатов, которые по вопросам, отнесенным к их ведению, осуществляют предварительное рассмотрение проектов решений и их подготовку к рассмотрению Совета депутатов Кощинского сельского поселения, принимают решения комиссий, принимают участие в рассмотрении обращений, в том числе  предложений, заявлений, поступивших в Совет депутатов Кощинского сельского поселения от организаций различных форм собственности и граждан.

За отчетный период комиссиями Совета депутатов Кощинского сельского поселения рассмотрено и принято 41 решение. Проекты решений Совета депутатов Кощинского сельского поселения были поддержаны в предложенной редакции без замечаний.

Комиссиями Совета депутатов Кощинского сельского поселения заслушивались информационные сообщения и отчеты должностных лиц.

Порядок работы и вопросы ведения комиссий Совета депутатов Кощинского сельского поселения, депутатская деятельность и депутатская этика определяется Уставом Кощинского сельского поселения, Регламентом Совета депутатов Кощинского сельского поселения, а также Положениями о комиссиях и решениями Совета депутатов Кощинского сельского поселения.

 

                                   6.  Публичные слушания

По инициативе Совета депутатов Кощинского сельского поселения, Главы муниципального образования Кощинского сельского поселения проводятся публичные слушания.

В 2016 году по инициативе Совета депутатов Кощинского сельского поселения были проведены три заседания публичных слушаний: о принятии бюджета Кощинского сельского поселения, внесение изменений в Устав Кощинского сельского поселения.

Решения публичных слушаний опубликовывались в газете «Сельская правда».

 

7. Контрольная деятельность

Совета депутатов Кощинского сельского поселения

Смоленской районной Думе предоставлено право осуществления контроля за соблюдением и исполнением решений Совета депутатов Кощинского сельского поселения, исполнением бюджета, контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

В порядке оперативного контроля Совет депутатов Кощинского сельского поселения заслушивает информацию об исполнении бюджета Кощинского сельского поселения.

В Послании Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина Федеральному Собранию от 4 декабря 2014 года сказано «…что касается бюджетных расходов, то ключевыми требованиями здесь должны стать бережливость и максимальная отдача, правильный выбор приоритетов, учет текущей экономической ситуации».

 

8. Взаимодействие

с органами государственной власти, Смоленской районной Думой, органами местного самоуправления

В отчетном периоде Совет депутатов Кощинского сельского поселения проводил разработку и подготовку к утверждению плана работы Совета депутатов Кощинского сельского поселения.  

В течение 2016 года депутаты Совета депутатов Кощинского сельского поселения принимали участие в различных мероприятиях, организованных органами местного самоуправления Смоленского района Смоленской области.

Депутаты Совета депутатов Кощинского сельского поселения активно работают с избирателями. В установленные дни организован прием граждан депутатами.

Граждане обращаются лично, а также направляют индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в органы местного самоуправления и их должностным лицам, учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Непосредственно в Совет депутатов Кощинского сельского поселения в 2016 году поступило 3 письменных обращения.

 

9. Информация

о деятельности Совета депутатов Кощинского сельского поселения

В течение 2016 года печатные и электронные средства массовой информации постоянно информировали граждан о деятельности Совета депутатов Кощинского сельского поселения. Публикации в газетах позволяли жителям, проживающим на территории Кощинского сельского поселения своевременно получать необходимую информацию о работе представительного органа– Совета депутатов Кощинского сельского поселения.

В течение года актуализировалась информация, размещенная на официальном сайте Администрации Кощинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационном пространстве сети «Интернет».

В отчетном периоде нормативно-правовые акты Совета депутатов Кощинского сельского поселения и информационные сообщения о деятельности Совета депутатов Кощинского сельского поселения были опубликованы в газете «Сельская правда», являющимся официальным информационным периодическим печатным изданием органов муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области.