Тексты официальных выступлений и заявлений

30.04.2021 16:49 Отчет Главы муниципального образования Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Кощинского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов поставленных Советом депутатов Кощинского сельского поселения за 2020 год

В соответствии с Уставом Кощинского сельского поселения представляю вашему вниманию отчет о результатах деятельности Администрации Кощинского сельского поселения в 2020 году, который позволит вам оценить достигнутые результаты и определить основные задачи на 2021 год.

          В начале своего выступления хочу отметить, что 2020 год стал самым непростым годом для всего человечества. Мы столкнулись с новыми реалиями жизни, которые принесла с собой пандемия коронавирусной инфекции. Нам пришлось изменить свои планы и принять ограничения.

          В своей работе Администрация Кощинского сельского поселения руководствовалась Указам Губернатора Смоленской области о введении ограничительных мер и рекомендаций Роспотребнадзора и, несмотря ни на что, осуществляла свои полномочия в соответствии с федеральным законодательством, областным, Уставом муниципального образования Кощинского сельского поселения и решениями Совета депутатов.

          Цель Администрации — исполнение всех возложенных на Администрацию полномочий в рамках имеющихся финансовых возможностей.
Выполнением всех поставленных задач занимается коллектив работников Администрации – это 2 муниципальных служащих (в т.ч. Глава), 3 технических работника, инспектор по воинскому учету.

          Территория муниципального образования Кощинского сельского поселения остается в прежних границах 10-ти населенных пунктов (д. Кощино, д. Горяны, д. Гевино, д. Раково, д. Лучинка, д. Немчино, д. Замятлино, д. Кощино-1, д. Борешино, д. Муравщина) с общей земельной площадью 86,68 га.

            Численность проживающего населения на 1 января 2021 года составляет 2187 человека

№ п/п	Наименование населенных пунктов	В них населения  (чел.)	Наименование культурно-бытовых учреждений, здравоохранения, администрация сельского поселения
1.	д. Кощино (административный центр)	1920	Администрация Кощинского сельского поселения, детский сад «Русь», МБОУ Кощинская СШ, врачебная амбулатория, церковь, управляющая компания ООО ЖЭО «Кощино», торговые павильоны, аптека, почтовое отделение, дом культуры, детская школа искусств, торговый центр «Солнечный», магазины
2.	д. Горяны	34	завод по переработке молока «Свежко»
3.	д. Гевино	34	-
4.	д. Раково	7	ЛПХ Жевлаков Д.О.
5.	д. Лучинка	15	ТОС «Лучинка»
6.	д. Немчино	46	-
7.	д. Замятлино	39	-
8.	д. Борешино	48	-
9.	д. Муравщина	38	КФХ Ефременков В.В.
10.	д. Кощино-1	6	-

 

          Население нашего сельского поселения постепенно увеличивается за счет строительства жилых домов в д. Замятлино и д. Немчино и регистрации граждан.

          На первичном воинском учете состоят 398 граждан, в том числе 14 офицеров, 356 солдат, старшин, матросов, 28 призывников. Трое ребят в 2020 году призваны на военную службу в Российскую Армию.

          За отчетный период Администрацией сельского поселения принято -50 постановление, 46 распоряжений по основной деятельности, 57 - по личному составу подготовлено и представлено на рассмотрение Совету депутатов 52 проекта решений. Проведено 4 публичных слушания.

          Копии нормативно-правовых актов на основании областного закона от 30 октября 2008 года № 119-з «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Смоленской области» своевременно и в установленные сроки направлялись в Регистр муниципальных правовых актов Смоленской области
          За 2020 год поступило 90 обращений граждан, которые были рассмотрены по существу. В своей работе мы стремимся к тому, чтобы ни одно из обращений не осталось без внимания, предоставляем ответы и разъяснения в сроки, предусмотренные действующим законодательством.
          Администрацией поселения ведётся похозяйственный учет, производится внесение данных по домовладениям, улицам в программу ГИС ЖКХ. Система ФИАС (федеральная информационная адресная система) заполнена на 100%.
          За 2020 год Администрацией Кощинского сельского поселения выдано 1004 справки. Гражданам выдавались постановления об адресации объектов, о личном подсобном хозяйстве, предоставлялись выписки из похозяйственных книг, необходимые для последующего оформления домовладений, наследства.

          В 2020 году из прокуратуры Смоленского района поступило:
— 6 представлений;
— 5 протестов;
— 38 запросов и информаций;

— 1 постановление о возбуждении дела об административном правонарушении;

— 2 копии исковых заявлений.
          На поступившие документы в установленный законом срок предоставлены письменные ответы.
          С целью информирования населения Администрацией сельского поселения нормативно-правовые акты, принятые Советом депутатов и Администрацией сельского поселения  Кощинского сельского поселения размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Администрации Кощинского сельского поселения.

 

Бюджет Кощинского сельского поселения 2020год

          Одним из главных вопросов местного значения поселения является формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за его исполнением, так как реализация остальных полномочий органов местного самоуправления в полной мере зависит от обеспеченности финансами.
          Исполнение бюджета Кощинского сельского поселения за 2020 год составило по доходам в сумме 9 049,588 тыс. рублей, что составляет 96,2% к годовому плану, и по расходам 11 141,465 тыс. рублей, что составляет 82,2% к годовому плану.
          По исполнению бюджета сложился дефицит в сумме 115,871 тыс. руб.

Доходы:
Налоговые доходы бюджета Кощинского сельского поселения исполнены в сумме 2 659,486 тыс. руб., что составляет 77,1 % к годовым назначениям (3 447,370 тыс. руб.).

В разрезе основных источников:
- налог на доходы физических лиц исполнен в сумме 1 068,001 тыс. руб., что составляет 85,5% от плана на год;

- акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории РФ исполнен в сумме 344,387 тыс. руб., что составляет 98,1 % от плана на год;

- налоги на имущество исполнен в сумме 1 247,097 тыс. руб., что составляет 74,6% от плана на год;

- налоги на совокупный доход, единый сельскохозяйственный налог не исполнен в сумме 0,00 руб., что составляет 0,00 % от плана на год (177 000,00 руб.).

Неналоговые доходы исполнены в сумме 438,746 тыс. руб., что составляет 100,0 % от плана:

- доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности в сумме 438,746 тыс. руб., что составляет 100,0% от плана.

Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства исполнены в сумме 9,293 тыс. руб., что составляет 100,0% от плана.

Доходы от продажи материальных и не материальных активов не исполнены от плана на год (1 000 000 руб.)
Безвозмездные перечисления в бюджет составили 5942,063 тыс. руб., что составляет 98,6% к годовому плану (6 024,606 тыс.руб.). Из них:
- 2 942,300 тыс. руб.- дотация из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности, что составляет 100,0% к годовому плану;
- 146,500 тыс. руб. — субвенция из федерального бюджета на осуществление первичного воинского учета, что составляет 100,0% к годовому плану;
- 193,390 тыс. руб. — субсидии бюджетам на софинансирования расходных обязательств субъектов РФ, связанных с реализацией федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2014-2024 годы», что составляет 100,0% к годовому плану;

- 1 416,873 тыс. руб. – субсидии бюджетам на обеспечение комплексного развития сельских территорий («Строительство спортивной площадки»), что составляет 100,0% к годовому плану;

- 1 243,000 тыс. руб. – иные межбюджетные трансферты, что составляет 100,0% к годовому плану;

- 82,543 тыс. руб. – прочие безвозмездные поступления в бюджеты сельских поселений не исполнены, что составляет 0,0% к годовому плану.

          В целях увеличения собственной доходной базы в 2020 году проводится постоянная работа по увеличению собственной налогооблагаемой базы, с задолжниками по местным налогам. По состоянию на 01.01.2021года задолженность по уплате налогов в бюджет поселения составила 766,321 тыс. руб. Основные причины образовавшейся задолженности у граждан:
— недобросовестность налогоплательщиков;
— неплатежеспособность отдельных категорий граждан;
— начисление налогов на умерших лиц;
— начисление налогов на несуществующие участки.
          Расходы
          Расходы бюджета в 2020 году запланированные в сумме 11 141 465 тыс. руб., фактически составили 9 165,460 тыс.руб., что составило или 82,2%.
          В 2020 году все расходы осуществляются в соответствии с программно-целевым методом планирования.

В разрезе разделов бюджета исполнение сложилось следующим образом:

- общегосударственные вопросы (заработная плата, коммунальные и налоговые платежи, приобретение ГСМ для служебного автомобиля, проведение выборов, резервный фонд и другие общегосударственные вопросы) фактически составили 3 777,756 тыс. руб., что составило 92,5% от годового плана (4 081,322 тыс.руб.).

- мобилизационная и вневойсковая подготовка 146,500 тыс. руб., что составило 100,0% от годового плана;

- обеспечение пожарной безопасности 5,0 тыс. руб., что составило 0,0% от годового плана;

- другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности 5,0 тыс. руб., что составило 0,0% от годового плана;

- водное хозяйство 5,0 тыс. руб., что составило 0,0% от годового плана;

- дорожное хозяйство (дорожные фонды) 249 969 тыс.руб., что составило 53,8% от годового плана (464,306 тыс. руб.).

 

Благоустройство в Кощинском сельском поселении

          Организация благоустройства территории поселения является одним из основных полномочий Администрации Кощинского сельского поселения. В течение 2020 года проводились следующие работы:
— регулярный покос сорной растительности и карантинных сорняков;
— приведение в порядок памятников погибшим воинам;
— обрезка аварийных и сухостойных деревьев;
— силами Администрации Кощинского сельского поселения проводились
мероприятия по наведению чистоты в полосе отвода вдоль областных трасс;
— проведены рейды по выявлению несанкционированных мест размещения
отходов, по наведению порядка, соблюдения Правил благоустройства и санитарного содержания Кощинского сельского поселения.
          Также в течение года проводились субботники, акция «Чистый берег». В проводимых субботниках принимали участие работники Администрации, культуры, школ, депутаты Совета депутатов Кощинского сельского поселения, жители поселения.

          Для обеспечения пожарной безопасности в отчетном году на территории поселения проводился ряд мер:

— подворный обход с вручением памяток о соблюдении пожарной безопасности, разъяснительные работы с населением о необходимости выкашивания сорной растительности;

— запрещение выжигания сухой растительности, мусора, особенно во время противопожарного режима;  

— выявление работниками Администрации собственников заброшенных домов и зданий;

— специалистами Администрации производился регулярный объезд территорий по предотвращению и обнаружению очагов возгорания сухой растительности.

          На территории Кощинского сельского поселения осуществляет свою деятельность пожарная дружина в количестве 7 человек, которую возглавляет Глава муниципального образования Кощинского сельского поселения. Все дружинники прошли необходимое обучение.
          Находящиеся на территории поселения 12 пожарных гидранта, проверены и находятся в исправном состоянии.
          Анализируя причины возгораний за 2020 год, видно, что практически все они носили техногенный характер. Но и сами граждане также становятся виновниками возгораний, сжигая мусор, несвоевременно ликвидируя сухую растительность на своем подворье.

          Просим всех граждан неукоснительно соблюдать требования пожарной безопасности.

 

Имущественные и земельные отношения

          Общая площадь территории Кощинского сельского поселения составляет 86,68 га. Производством сельскохозяйственной продукции занято 3 юридических лица: СПСК «Смоленский производитель», К(Ф)Х Ефременко В.В., ЛПХ Жевлаков Д.О. Обработка земельных участков сельскохозяйственного назначения увеличивается с каждым годом.

          Распоряжение объектами муниципальной собственности Кощинского сельского поселения осуществляет Администрация Кощинского сельского поселения в соответствии с порядком владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, принятым решением Совета депутатов Кощинского сельского поселения.
          В реестре муниципальной собственности Кощинского сельского поселения числятся 110 объектов недвижимого имущества, 75 земельных участков, 6 единиц транспортных средств.
          На все числящиеся в реестре объекты недвижимости изготовлена техдокументация и проведена регистрация права муниципальной собственности.
          В 2020 году оформлено право муниципальной собственности на автомобильные дороги местного значения и земельные участки под ними: ул. Дружбы, пер. Новоселов, ул. Восточная, ул. Садовая, ул. Парковая. Поданы исковые заявления в Арбитражный суд Смоленской области о признании права муниципальной собственности еще на 4 автомобильные дороги местного значения: ул. Строителей, ул. Молодежная, пер. Озерный, ул. Карьеровская.    
          В 2021 году планируется провести работу по выявлению бесхозяйных ГТС,  изготовлению технической документации для последующей регистрации права муниципальной собственности.
          Администрацией поселения заключаются договора аренды на объекты коммунальной инфраструктуры, транспортные средства, нежилое здание, здание бани.

          Специалистами Администрации Кощинского сельского поселения проводится активная работа с жителями деревень поселения с целью регистрации ими прав на земельные участки и жилые дома. Проводится также разъяснительная работа о необходимости исправления реестровых ошибок, допущенных при проведении межевания земельных участков.

          В заключение своего доклада хотелось бы отметить, что 2020 год – особенный год в жизни нашего государства. Это год 75- летия Победы Советского народа в годы Великой Отечественной войны.

          Это год укрепления государственности, с 25 июня по 1 июля в России впервые состоялось Всероссийское голосование по внесению изменений в Конституцию РФ, которые позволят укрепить устойчивость государственной власти, границ России, а также улучшения качества жизни российских граждан.
          В прошедшем году 13 сентября на территории сельского поселения проходили выборы Губернатора Смоленской области, депутатов Смоленской районной Думы, депутатов Кощинского сельского поселения

 

Задачи на 2021 год

          Приоритетными направлениями в работе в 2021 году останутся:
- увеличение налогооблагаемой базы и привлечение дополнительных доходов в бюджет поселения;
- привлечение дополнительных средств, путем обеспечения участия поселения в региональных и федеральных программах;
- сокращение роста недоимки по налоговым и неналоговым платежам;
- принятие мер по оптимизации бюджетных расходов;
- повышение эффективности использования муниципального имущества;
- работа по дальнейшему развитию деятельности ТОСов;

- подготовка документации для участия в программе «Чистая вода»;

- 19 сентября 2021 года состоятся выборы депутатов в Государственную Думу Федерального Совета Российской Федерации.  

          Подводя итоги, я хочу сказать огромное спасибо депутатам, руководителям учреждений и организаций, индивидуальным предпринимателям, жителям поселения, которые не остаются в стороне от наших проблем и оказывают всевозможную помощь.

 

Спасибо за внимание!